законодательством в той мере. в какой это необходимо для рационального 
использования. охраны, защиты и воспроизводства лесов. Имущественные отношения, 
возникающие при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, как 
входящих, так и не входящих в лесной фонд. а также земель лесного фонда, 
регулируются гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено ЛК. 
Административные (в том числе финансовые) отношения, возникающие в этой сфере, 
регулируются лесным, административным и финансовым законодательством РФ.
Таким образом, отношения, входящие в предмет Л.п., весьма тесно переплетаются с 
отношениями, которые регулируются земельным, гражданским, административным и 
иными отраслями права. На этом основании некоторые ученые рассматривают лесные 
отношения как комплексные, причисляя к ним отношения собственности налеса(в том 
числе и не входящие в лесной фонд) и другие имущественные отношения в области 
лесопользования,управленческие отношения в области использования, охраны, 
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов (поскольку ЛК посвящает целый 
раздел регулированию полномочий государственных органов, управляющих лесным 
фондом), отношения по организации лесного хозяйства (основные требования к 
ведению лесного хозяйства, порядок деления лесов на группы и категории 
защитности, порядок определения возрастов рубок и т.п.).
Важным для раскрытия предмета Л.п. является выделение объекта лесных отношений. 
Исходным пунктом служит понятие леса. Содержание этого понятия было предметом 
многолетних дискуссий ученых-юристов, биологов, лесоводов (конца 60-х - 
середины 70-х гг.). В конечном счете верх одержала точка зрения, согласно 
которой юридическое понятие леса не идентично биологическому. Лес и земля (не 
говоря уже о недрах. животном мире)- самостоятельные объекты и права 
собственности, и, соответственно, лесных, земельных, горных и фаунистических 
отношений. В науке Л.п. лес представлялся как совокупность всей 
древесно-кустарниковой и иной растительности. А совокупность всех лесов 
означала лесной фонд.
Принципиально новый подход к по-нятию леса закреплен в ЛК. В преамбуле к нему 
говорится, что лесные отношения регулируются с учетом представлений о лесе как 
о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других 
компонентов природной среды. имеющей важное экологическое, экономическое и 
социальное значение. ЛК вкладывает новое содержание и в понятие лесного фонда. 
Статья 7 ЛК гласит:
"Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях 
населенных пунктов(поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые десной 
растительностью (лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд. Границы 
лесного фонда определяются путем отграничения земельлесного фонда от иных 
земель. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него 
осуществляется в порядке, установленном лесным и земельным..законодательством 
Российской Федерации".'
В состав земель лесного фонда входят лесные и нелесные земли. Клееным относятся 
земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею. но предназначенные для 
ее восстановления (вырубки. гари. погибшие древостой, редины, пустыри, 
прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами).
К нелесным относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (занятые 
просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, а также иные земли, 
расположенные в границах лесного фонда) земли, занятые болотами, каменистыми 
россыпями, и другие неудобные для использования земли.
Объектами лесных отношений по ст. 6 ЛК являются лесной фонд РФ, участки лесного 
фонда, права пользования ими. леса. не входящие в лесной фонд, их участки, 
права пользования ими, дре-весно-кустарниковая растительность. Объекты лесных 
отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения 
лесов, а также признания их основным средством производства в лесном хозяйстве. 
По общему правилу оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте 
участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов возможно лишь 
в той мере, в какой это предусмотрено ЛК. Купля-продажа, залог и совершение 
других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой их отчуждение. 
запрещены.
Сделки с правами пользования участками лесов, не входящими в лесной фонд, 
осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством РФ. а в части, 
не урегулированной им, гражданским законодательством. Древе сн о-кустарниковая 
растительность может переходить от одного лица к другому в порядке, 
предусмотренном гражданским и земельным законодательством РФ.
Субъектами Л.п. -участниками лесных отношений являются: РФ. субъекты РФ. 
муниципальные образования. граждане и юридические лица. Последние две категории 
субъектов вступают в лесные отношения в тех случаях, когда они ведут лесное 
хозяйство и (или) используют лесной фонд, а также леса, не входящие в лесной 
фонд (см. также Лесопользователь). 
Метод Л.п. является преимущественно императивным (установление запретов. 
конкретных разрешений, ограничений. конкретных мер юридической ответственности).
 что отражает активную роль государства в обеспечении рационального 
использования и охраны лесных ресурсов. Вместе с тем в связи с развитием 
рыночных отношений более широкое применение,чем в советское время, получил 
диспозитивный метод, что выражается, в частности, во включении в новое лесное 
законодательство институтов лесного конкурса и аукциона, договоров аренды, 
концессии, и безвозмездного пользования участками лесного фонда в качестве 
оснований возникновения правлесопользования. Кроме того, в Л.п. используется 
метод гарантии (например. ст. 84 ЛК гараятирует;права ле-сопользователей).
К основным принципам Л.п. относятся: а) приоритет государственной (федеральной)