| |
о компетенции между различными органами власти, между государством и областями
государства либо между областями и, наконец, обвинения в нарушении
конституционных норм, выдвигаемые против президента республики и министров. КС
состоит из 15 судей, из которых 5 назначаются президентом, 5 - парламентом на
совместном заседании палат и 5 - высшими общими и административными судебными
органами. Они назначаются на 9-летний срок из числа опытных судей, адвокатов и
профессоров-юристов. Председатель избирается самими членами КС.
Общую судебную систему возглавляет Высший кассационный суд. Согласно Закону о
судоустройстве 1941 г. он обеспечивает "точное соблюдение и единообразное
толкование закона,единство национального права", рассматривая в качестве
последней инстанции жалобы по вопросам права на постановления судов по
гражданским и уголовным делам, а также споры о компетенции судов. В нем имеются
3 палаты по гражданским делам и 3 - по уголовным. Палаты возглавляются
председателями и слушают дела в составе 7 судей. Первый председатель
Кассационного суда может передать на рассмотрение объединенного заседания суда
(из 15 судей) наиболее сложные кассационные жалобы, в том числе и уже
разрешенные отдельными палатами.
В функции 23 апелляционных судов, заседающих в главных городах судебных округов,
входит рассмотрение апелляционных жалоб на приговоры и вынесенные по первой
инстанции решения трибуналов. Дела в них рассматриваются коллегиями в составе 5
профессиональных судей.
Единоличные мировые судьи (их около 10 тыс.) обладают весьма ограниченной
компетенцией: они вправе рассматривать лишь гражданские дела с небольшой суммой
иска. Они не профессионалы и не получают жалованья за свою деятельность.
Дела о преступлениях, за которые может быть назначено до 3 лет лишения свободы,
рассматриваются в преториях (их в стране около 1000) единоличным
судьей - претором. Дела, по которым выносится наказание, не связанное с
лишением свободы, рассматриваются претором в упрощенном порядке и без участия
сторон. В преториях рассматриваются также гражданские дела, сумма иска по
которым превышает компетенцию мировых судей, и жалобы на вынесенные мировыми
судьями решения.
Трибуналы (их насчитывается 160) рассматривают в качестве суда первой инстанции
уголовные и гражданские дела, превышающие компетенцию преторий, а в качестве
второй инстанции - апелляционные жалобы на вынесенные преториями приговоры и
решения. Все дела в трибуналах рассматриваются коллегиями в составе 3
профессиональных судей.
Дела о наиболее серьезных уголовных преступлениях входят в компетенцию судов
присяжных (их 94). В их составе 2 профессиональных судьи (один из них -
председательствующий) и 6 заседателей, называемых "народными судьями". Все они
составляют единую коллегию, и приговоры выносятся ими на совместном совещании.
Жалобы на приговоры этих судов разбираются апелляционными судами присяжных (их
34), которые создаются по 1-2 в каждом из судебных округов апелляционных судов.
В их состав входят наряду с 6 "народными судьями" по 2 профессиональных судьи,
из которых один - судья Кассационного суда (председательствующий), а другой -
член апелляционного суда.
В 1988 г. реформирована система судов по делам несовершеннолетних. В каждом
округе апелляционного суда учрежден самостоятельный трибунал, который состоит
из 2 профессиональных судей и 2 экспертов (мужчины и женщины). Трибунал
рассматривает дела о правонарушениях подростков в возрасте до 18 лет. Жалобы на
постановления трибунала рассматриваются в одной из палат апелляционного суда с
участием 2 таких же экспертов.
Учреждения административной юстиции в И. образуют самостоятельную систему во
главе с Государственным советом. Он контролирует законность актов правительства
и министерств и рассматривает жалобы на решения областных административных
трибуналов. Эти трибуналы имеются в каждой из 20 областей и выступают как
органы административной юстиции первой инстанции.
Судьи назначаются президентом республики по представлению министра юстиции, как
правило, из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование,
окончивших курсы Министерства юстиции и после конкурсного отбора зачисленных на
должность судейского аудитора (стажера). Основную роль в назначении и
перемещении судей, несменяемость которых провозглашена в Конституции, играет
Высший совет магистратуры, возглавляемый президентом. В него входят по
должности первый председатель и генеральный прокурор Кассационного суда.
Остальные 30 членов совета избираются (на срок 4 года каждый) на 2/з судьями из
судей различных инстанций и на 1 /з - парламентом из университетских
профессоров и адвокатов.
Расследование уголовных дел проводится органами судебной полиции, преторами
(впоследствии претор иногда рассматривает в качестве судьи расследованное им же
дело), республиканскими прокурорами и, наконец, следственными судьями,
состоящими при трибуналах и назначаемыми из числа членов трибуналов (ими
проводится, как правило, так называемое формальное следствие по делам,
подсудным суду присяжных). Обвинение по уголовным делам поддерживают в суде
представители прокуратуры либо назначенные преторами другие государственные
служащие (в том числе офицеры полиции).
Генеральные прокуроры при Кассационном и апелляционных судах, республиканские
прокуроры при трибуналах представляют со своими сотрудниками иерархически
организованную систему, которая функционирует под эгидой министра юстиции.
Представители прокуратуры выступают в судах также при рассмотрении некоторых
гражданских дел (например, при любом разбирательстве в Кассационном суде, при
спорах о детях, о признании недееспособности и др.).
|
|