технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи,
 реализующих процессы информационно-правового обеспечения всех сфер 
деятельности (ФЗ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и 
защите информации". Концепция правовой информатизации России, утвержденная 
Указом Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966, президентская программа 
"Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации", 
утвержденная Указом Президента РФ от 4 августа 1995 г. № 808). Образует 
Российскую автоматизированную систему информационно-правового обеспечения 
правотворческой и правореализационной деятельности, правового образования и 
воспитания (РАСИПО), которая обслуживает органы государственной власти РФ. 
Среди российских справочных информационно-правовых систем широко известны такие.
 как "Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "ЮСИС". ориентированные на 
негосударственные структуры и физических лиц.
Скоромников К.С.

ИНФОРМАЦИЯ (лат. informatio - разъяснение, изложение, истолкование, 
представление, уведомление) - примерно до 40-х гг. XX в. понятие И. было 
синонимичным понятиям "данные", "сведения", "сообщения", "совокупность знаний 
об окружающем мире". Вместе с тем с конца 40-х - начала 50-х гг. понятие И. 
стало активно обогащаться и развиваться и постепенно превратилось в общенаучную 
категорию, оказывающую методологическое воздействие на развитие самых разных 
наук, в том числе и науки права.
Общую базисную природу современного понимания И. точнее всего выразил 
основатель кибернетики Н. Винер. С его точки зрения, И. - это "обозначение 
содержания. полученного из внешнего мира в процессе нашего приспособления к 
нему и приспособления к нему наших
чувств" (на уровне образа - "цемент общества").
Родоначальником отдельного информационно-правового направления сначала 
советского, а ныне российского правоведения стал А.Б. Венгеров. Он вычленил 
определенные признаки (свойства) И., принципиально значимые для правового 
опосредования отношений по поводу И. (информационных отношений). К ним, в 
частности,относятся: а) известная самостоятельность И. по отношению к своему 
носителю; б) возможность многократного использования одной и той же И.;
в) ее неисчерпаемость при потреблении;
г) сохранение передаваемой И. у передающего субъекта (этим признаком И. 
принципиально отличается от вещных, материальных объектов): д) способность к 
сохранению, агрегированию, интегрированию, накоплению, "сжатию": е) 
количественная определенность: ж) системность.
Качество современного уровня правового регулирования отношений по поводу И. во 
многом определяется степенью учета законодателем этих признаков (свойств) И. 
Согласно ФЗ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и 
защите информации" И. - это "сведения о лицах,предметах, фактах.событиях.
явлениях и процессах независимо от формы их представления".
Основные направления правовой регламентации информационных отношений - 
конституционно- и гражданско-правовое. И. в конституционном контексте связана 
прежде всего с реализацией основных прав. Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ 
"каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и 
распространять И. любым законным способом". Ч. 2 ст. 24 Конституции РФ 
закрепляет общее право доступа каждого к И., непосредственно затрагивающей его 
права и свободы. Этому праву корреспондирует общая обязанность органов 
государственной власти и местного самоуправления, располагающих такого рода И.. 
предоставлять ее по соответствующим запросам. Возможные исключения из этого 
общего правила должны обязательно иметь форму закона. Ст. 42 Конституции РФ 
говорит о праве каждого на "достоверную И." о состоянии окружающей среды. Ст. 
19 Основ законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" конкретизирует это 
установление закреплением определенного механизма реализации прав граждан на И. 
о факторах, влияющих на их здоровье. А ст. 237 УК предусматривает меры 
уголовной ответственности (лишение свободы на срок до 5 лет) для лиц, обязанных 
обеспечивать население И. о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность 
для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, но скрывших или 
исказивших такую И.
Формулировки этих норм Конституции РФ соответствуют международно-правовым 
установлениям в данной сфере, в частности норме ст. 19 Международного пакта о 
гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., закрепившей право 
каждого человека свободно "искать, получать и распространять всякого рода И. и 
идеи независимо от государственных границ".
И. в гражданско-правовом контексте ориентирована на ин4юрмационное обеспечение 
различных гражданско-правовых отношений, в том числе предпринимательских. ГК РФ 
регламентирует вопросы предоставления различной И. покупателю о товаре(ст. 495),
 о продавце (ст. 498); подрядчиком - заказчику (ст. 726, 732, 774): клиентом - 
экспедитору (ст. 804): банком - вкладчику (ст. 840,853): в рамках договора 
коммерческой концессии правообладателем - пользователю (ст. 1031), а 
пользователем - своим покупателям (заказчикам) (ст. 1032); ОАО- для всеобщего 
сведения (ст. 97), при ведении общих дел в товариществе - каждому товарищу (ст. 
1045). Кроме вопросов предоставления И.. ГК РФ регулирует отношения. связанные 
с конфиденциальностью И.. полученной сторонами различных гражданско-правовых 
отношений (ст. 139. 184, 727, 1027. 1031), а также отношения по поводу 
возмещения вреда, причиненного вследствие недостоверной или недостаточной И. о 
товаре (работе, услуге) в случаях приобретения товара (выполнения работы, 
оказания услуги) в потребительских целях (ст. 1095- 1096), и возмещения убытков,