| |
трудового спора.
После второй мировой войны право на 3. было признано в конституциях таких
государств, как Франция, Италия, Испания, Греция, Швеция, Япония, и др.
В 1974 г. СССР ратифицировал Международный пакт "Об экономических. политических,
социальных и культурных правах", в котором принявшие его государства обязуются
обеспечить право на 3. 9 октября 1989 г. Верховным Советом СССР был принят
Закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)", где
практически впервые в СССР было закреплено это право трудового коллектива.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует право работников на 3. как способ
разрешения коллективного трудового спора. В ФЗ РФ от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ
"О порядке разрешения коллективных трудовых споров" дано определение 3.,
характеризуются условия, при которых разрешено ее объявлять и проводить;
обязательные действия, предшествующие ее началу: государственные гарантии
работникам в связи с 3.; ответственность лиц за неправомерные действия при
реализации этого конституционного права. Право на 3. возникает, когда
примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора
либо руководитель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет
соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора. В этих
случаях работники могут также использовать собрания, митинги,демонстрации,
пикетирование.
Участие в 3. является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или
отказу от участия в 3. Лица. принуждающие работников к участию или к отказу от
участия в 3., несут ответственность (дисциплинарную, административную,
уголовную) в порядке, установленном законодательством. Представители
работодателя не вправе организовывать 3. и принимать в ней участие.
Решение об объявлении 3. принимается собранием (конференцией) работников
организации, филиала,представительства или профсоюзной организацией,
объединением профсоюзов. Собрание (конференция)работников, профсоюзной
организации считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/, от
общего числа работников, членов профсоюзной организации (делегатов конференции).
После 5 календарных дней рабо примирительной комиссии может бь однократно
объявлена часовая предуп дительная 3., о которой работодатель д. жен быть
предупрежден в письменн форме не позднее чем за 3 рабочих д1 При проведении
предупредительной орган, ее возглавляющий, обеспечив;
минимум необходимых работ (услуг случаях, предусмотренных Законе О начале
предстоящей 3. работодате должен быть предупрежден в письме ной форме не
позднее чем за 10 кале дарныхдней.
В решении об объявлении 3. указ ваются: перечень разногласий сторс являющихся
основанием для объя ления и проведения 3.: зависящие от н меры по обеспечению в
период 3. с щественного порядка,сохранности т щества организации, филиала, пре
ставительства и физических лиц, а ТЕ же работы машин и оборудования, oci новка
которых представляет непосредс венную угрозу жизни и здоровью люде
Минимум необходимых работ (у луг), связанных с обеспечением здор вья и жизненно
важных интересов оба ства (в случаях, когда это необходимо определяется
соглашением сторон со местно с органом исполнительной вла ти или органом
местного самоуправл ния в 5-дневный срок с момента прин тия решения об
объявлении 3. При о сутствии соглашения минимум нео ходимых
работ(услуг)устанавливает! органом исполнительной власти HJ органом местного
самоуправления. П( необеспечении такого минимума 3. м жет быть признана
незаконной.
3. при наличии коллективного труд вого спора является незаконной, есл а) она
была объявлена без учета сроко процедур и требований, предусмотреннь ФЗ "О
порядке разрешения коллекти ных трудовых споров"; б) в соответств!-со ст. 55
Конституции РФ она создает р альную угрозу основам конституционн го строя и
здоровью других лиц: в) 0} проводится работниками Вооруженнь Сил РФ.
правоохранительных органе органов федеральной службы безопасн сти и при этом
создается угроза ooopot страны и безопасности государства.
Право на 3. может быть oгpaничe^ в соответствии с законом о чрезвыча] ном
положении.
Решение о признании забастовк незаконной принимается верховным судами республик,
краевыми, областнь ми судами, судами городов Москвы Санкт-Петербурга,
автономной облает! автономных округов по заявлению pa6i тодателя или прокурора.
Решение су.1
доводится до сведения работников через орган, возглавляющий 3., который обязан
немедленно проинформировать участников 3. о решении суда. Решение суда,
вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны
прекратить 3. и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения
копии указанного решения суда органу, возглавляющему 3. В случае создания
непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе отложить неначавшуюся
3. на срок до 30 дней. а начавшуюся - приостановить на тот же срок. В случаях
когда затронуты особо важные интересы РФ или отдельных территорий, Президент и
Правительство РФ вправе приостановить 3. до решения вопроса соответствующим
судом, но не более чем на 10 календарных дней.
Запрещено участие в 3. государственных служащих. Не допускается прекращение
работы как средства разрешения коллективных трудовых споров на железных дорогах.
Участие работника в 3. не может рассматриваться в качестве основания
расторжения трудового договора. Исключение составляют случаи, когда работники
начинают 3. или не прекращают ее в установленный срок при решении суда о
|
|