| |
конвенции между СССР и США, где говорится, что "служебная переписка
консульского учреждения... и опечатанные дипломатические вализы... являются
неприкосновенными и не подвергаются контролю или задержанию со стороны властей
государства пребывания".
Волосов М.Е.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КОНТАКТЫ - осуществляемые посредством дипломатической переписки,
через специальных посланцев (эмиссаров), посредников либо путем личного
общения (непосредственного,или с использованием средств связи) официальные,
полуофициальные или конфиденциальные контакты, дипломатическое взаимодействие
между полномочными представителями государств и иных субъектов международного
права, обычно по наиболее существенным вопросам двух-и многосторонних отношений.
Объектом Д.к. могут быть проблемы установления, поддержания и развития
взаимопонимания и сотрудничества государств, согласования их подходов к
разрешению международных споров и конфликтных ситуаций, предупреждения и
пресечения международных правонарушений и др. Многовековой практикой
межгосударственного общения выработаны закрепленные в качестве международного
обычая или обыкновения, а также в ряде универсальных международно-правовых
актов многообразные формы Д.к.
Наиболее распространенная и традиционная форма Д.к; - обмен посланиями,
письмами, телеграммами, дипломатическими нотами и другими документами,
входящими в арсенал средств дипломатической переписки. Некоторые другие формы и
процедуры Д.к. впервые были кодифицированы в Конвенции о мирном разрешении
международных столкновений (Гаага, 1907г.), положения которой регламентируют, в
частности, такие способы дипломатического взаимодействия государств, как добрые
услуги и посредничество, создание международных следственных и согласительных
комиссий, арбитражных органов. По существу такой же характер имеют процедурные
средства, предусматриваемые ст. 33 Устава ООН для разрешения межгосударственных
споров, создающих угрозу всеобщему миру и безопасности, в том числе переговоры,
обследование, примирение, судебное разбирательство, обращение к региональным
органам или соглашениям либо иные мирные средства по выбору спорящих сторон.
Самая эффективная форма Д.к. - непосредственные переговоры заинтересованных
государств, поскольку такой форме присуща особая гибкость и юридическая
результативность.
Весьма высок результат Д.к. в рамках дипломатических конференций и иных
международных форумов подобного типа - конгрессов, совещаний, встреч.
Встречи руководителей государств на высшем уровне зачастую оказывают влияние на
развитие взаимопонимания и сотрудничества не только в двусторонних отношениях,
но и в более широком масштабе. Такой же характер имеют Д.к., осуществляемые в
ходе государственных визитов, под которыми понимаются посещения стран -
контрагентов по международным отношениям либо международных организаций главами
государств, правительств, правительственными парламентскими делегациями,
высшими должностными лицами межправительственных организаций.
Неотъемлемая составная часть внешнеполитической деятельности любого государства
- личные контакты членов дипломатического персонала зарубежных представительств,
совершаемые в форме дипломатических визитов и составляющие одну из основных
форм Д.к. Они должны осуществляться в строгом соответствии с местными
протокольными правилами и требованиями дипломатического этикета. Независимо от
подразделения этих визитов на официальные (обязательные), протокольные, деловые
(рабочие) и неофициальные - все они несут политическую нагрузку и имеют
правовые последствия.
Д.к. в форме дипломатических визитов осуществляются главами или другими
официальными лицами зарубежных органов внешних сношений в соответствии с
утверждаемыми в большинстве стран списками, определяющими старшинство указанных
лиц и очередность их посещения. В странах, где таких списков не существует,
дипломаты совершают визиты по своему выбору, согласуе-мому, тем не менее, с
ведомством иностранных дел страны, в которой они аккредитованы. Визиты
наносятся главам государств, правительств, законодательных органов, ведомств
иностранных дел, а также главам и другим ответственным работникам иностранных
дипломатических представительств, находящихся на
территории страны пребывания, - членам дипломатического корпуса.
Волосов М.Е.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ АГЕНТ - согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях
1961 г. дипломат, т.е. член дипломатического персонала дипломатического
представительства, лицо, которое по должности непосредственно участвует в
осуществлении представительских функций.
Личность Д.а.неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы
то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным
уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо
посягательств на его личность, свободу или достоинство. Частная резиденция Д.а.
пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения
дипломатического представительства.
Д.а. пользуется полным иммунитетом от уголовной юрисдикции государства
пребывания. Он пользуется также иммунитетом от гражданской и административной
юрисдикции,кроме нескольких предусмотренных Венской конвеци-ей случаев. Д.а. не
обязан давать показания в качестве свидетеля.
Д.а. не может заниматься в государстве пребывания профессиональной или
коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС - в узком смысле совокупность глав дипломатических
|
|