| |
С некоторыми уточнениями эта классификация закреплена в ст.14 Венской конвенции
о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г., где сказано, что "главы
представительств подразделяются на три класса, а именно: а) класс послов и
нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств
эквивалентного ранга; б) класс посланников и интернунциев, аккредитуемых при
министрах иностранных дел;
в) класс поверенных в делах,аккредитуемых при министрах иностранных дел". При
этом в Конвенции подчеркивается, что "иначе как в отношении старшинства и
этикета не должно проводиться никакого различия между главами представительств
вследствие их принадлежности к тому или иному классу". Это означает, что по
объему своих правомочий, которыми Д. указанных классов наделяются
аккредитующими их государствами, а также по объему привилегий и им,-мунитетов,
предоставляемых им государствами пребывания, все они равны,
К лицам, претендующим на занятие дипломатической работой, предъявляются
чрезвычайно высокие требования. Помимо разносторонних и глубоких познаний
научного и прикладного характера, навыков в специальных областях деятельности,
умения общаться с людьми, Д. должен обладать такими личностными чертами (на них
указывали многие ис-ледователи с древнейших времен до современной эпохи), как:
честность и разумность, изобретательность, уравновешенность, мужественность,
скромность, чувство долга, осторожность, терпение и такт. При подборе кадров
для дипломатической работы обращается внимание также и на физическое состояние
кандидатов, так как только крепкое здоровье карьерного Д. может гарантировать
его способность справляться с большими и продолжительными интеллектуальными,
психологическими и иными нагрузками при исполнении должностных обязанностей.
Функции Д. определяются перечнем задач, решение которых возложено на зарубежные
органы внешних сношений, и включают: представительство аккредитующего
государства в государстве пребывания или соответствующей международной
организации, ведение переговоров с представителями тех или иных субъектов
международного права, выяснение всеми легитимными средствами условий жизни и
событий, происходящих в государстве пребывания, доведение этой информации до
соответствующих инстанций аккредитующего государства, поощрение развития
дружественных отношений между этими государствами, всемерное содействие
прогрессу их взаимоотношений в областях политической,экономической,культурной,
научно-технической и др.
Подготовка кадров профессиональных Д. ведется,как правило,в специальных высших
учебных заведениях, укомплектованных наиболее квалифицированными кадрами
профессуры, например, в Институте заграничной службы, на курсах Гарвардского,
Йельского и Прин-стонского университетов (США), в Национальной школе
администрации и Школе восточных языков (Франция}, в университетах Кембриджа и
Оксфорда, колледжах Итона и Гарроу (Великобритания}. Дипломатические кадры
дореволюционной России пополнялись выпускниками Царскосельского лицея.
Пажеского корпуса и Училища правоведения. Подготовка кадров Д. в РФ ведется в
Московском государственном институте международных отношений и Дипломатической
академии.МИД.
Волосов М.Е.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПЕРЕПИСКА- категория дипломатических письменных актов; одна из
основных и наиболее часто используемых форм деятельности государства либо иного
субъ-.екта международного права. Д.п. выражается в установлении дипломатических
контактов посредством направления официального письменного документа
соответствующему иностранному адресату. К числу документов такого рода относят:
послания глав государств, правительств, премьер-министров; письменные обмены
между ведомствами иностранных дел; переписку последних с аккредитованными при
них иностранными дипломатическими или консульскими представительствами и их
главами, а также указанных представительств и представителей с ведомством
иностран-дых дел страны пребывания либо с такими же органами и лицами других
стран" находящимися на территории данного государства; личные и вербальные ноты,
памятные записи и меморандумы, частные письма полуофициального характера и др.
В документах Д.п. получает отражение многообразие проблематики
межгосударственных отношений. Так, с одной стороны, документы Д.п. могут
затрагивать проблемы реализации основных (общепризнанных), специальных или
локальных принципов и норм международного права в областях поддержания
международного мира и безопасности, установления и развития дипломатических и
иных международных связей, определения юридического статуса и режима
использования пространственных сфер и естественных ресурсов, правового
положения населения и защиты прав и свобод человека, непричинения вреда
окружающей среде, регламентации методов и средств ведения военных действий,
участия в международных организациях, дипломатических конференциях и т.д. С
другой - в них может содержаться просьба или согласие о назначении
определенного лица на пост дипломатического представителя, извещение о
вступлении такового в должность; они могут затрагивать вопросы осуществления
тех или иных видов деятельности в пространствах, подпадающих под суверенитет
или юрисдикцию государства пребывания, юридическими и физическими лицами
аккредитующей страны (пролет и посадка самолета, проведение морских научных
исследований и иных эксплуатационных мероприятий в исключительной экономической
зоне, заход военного корабля в порт и др.): они могут уведомлять о предстоящих
событиях протокольного характера(церемонии, торжества, ритуальные мероприятия),
выражать благодарность за приглашение, оказанное содействие.
Традиционные виды документов Д.п. по форме и техническому исполнению имеют
|
|