| |
факт, что сумма убытков оказалась меньше суммы Д. Иногда Д. называют также
заранее согласовываемую в договоре подряда на строительство плату за каждый
день просрочки сдачи объекта в эксплуатацию. Установление такой платы
рассматривается как определение фактических убытков заказчика от просрочки
исполнения. Луганский Б.И.
ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ (лат. de - приставка, означающая отмену, и militaris
- военный) - ликвидация на основе между'народного договора или
внутригосударственного акта военных укреплений и сооружений на определенной
территории, запрет содержания на ней военных баз и вооруженных сил, нередко в
целях замораживания территориальных споров. Полностью демилитаризованы
Антарктика, Аландский архипелаг, Шпицберген, частично - Африка, Латинская
Америка и др. Д.т. нередко сопровождается ее нейтрализацией, т.е. отказом от ее
использования в качестве театра военных действий.
ДЕМИЛИТАРИЗОВАННАЯ ЗОНА - часть территории государства, на которой по
международному договору ликвидированы военные сооружения и другие объекты,
запрещено содержание вооруженных сил. Д.з., как правило, устанавливается для
разъединения потенциально враждебных сторон. Примером может служить Рейнская Д.
з., созданная по Версальскому мирному договору 1919г.
ДЕМОКРАТИЯ (греч. demokratia, букв.: народовластие от demos - народ и kratos -
власть) - 1) форма (разновидность) политической организации общества,
государства, основанная на признании народа в качестве источника власти, при
которой граждане участвуют в управлении государством, имеют равные права и
свободы и правовые гарантии этих прав. Наиболее часто под Д. понимается
государство, характеризующееся единством демократической формы правления (как
правило, республиканской), демократического правового режима (методами и
способами осуществления власти), а также демократических общественных и
государственных институтов; 2) -политический режим,
при котором государственная власть осуществляется правовыми методами в
соответствии с законами, граждане обладают равным правом участвовать в
управлении государством, в том числе через свободно избранных представителей
(парламентаризм), обеспечиваются личные, политические и гражданские права и
свободы граждан, свобода общественных объединений,политический плюрализм,
многопартийность, а также свобода СМИ.
Как историческое явление Д. имеет весьма отдаленные прообразы. Так, при
первобытнообщинном строе существовали неполитические демократические формы
родового и племенного самоуправления (собрание всех взрослых членов рода или
племени, совет старейшин и т.п.). По мере эволюции древних обществ возникали и
развивались государства, изменялось их устройство, демократические институты
видоизменялись, отмирали и возрождались в новых формах в зависимости от
конкретных исторических условий.
Первым демократическим государством (в античном понимании Д.) стал
город-государство Афины (V в. до н.э.). Афинская Д. имела сословный характер,
полноправные граждане не составляли большинства жителей (женщины, рабы и
иностранцы исключались). Содержание понятия Д.пересматривалось и расширялось в
ходе исторического развития государств и общественных наук. Наибольший импульс
этому диалектическому единству политической практики и политической теории
придали созыв первого английского парламента (1265) и дальнейшая, ставшая
традицией парламентская практика в Англии, Великая французская революция (1789)
и рождение американского конституционализма^?,!). . . '
Д., демократическое государство, в современном его понимании, отличается от
государств других типов (деспотического, авторитарного,тоталитарного и др.)
следующими основными признаками, принципами: признание народа источником власти,
носителем суверенитета (исключительно ему принадлежащей учредительной власти в
государстве); равное право всех граждан на участие в управлении государством;
обеспечение государством прав и свобод человека и гражданина в объеме,
установленном законами, признание принципа подчинения меньшинства большинству
(при принятии законов, выборах и других коллективных решениях); формирование
основных органов государственной власти путем свободных выборов. Производными
от этих признаков Д. являются: подконтроль-ность, подотчетность и
ответственность государственных органов (и должностных лиц), формируемых путем
назначения, перед представительными органами государственной власти и
избранными должностными лицами; идеологическое и политическое многообразие,
свобода деятельности общественных объединений; верховенство закона во всех
сферах общественных отношений, в том числе в деятельности государственных
органов. Различают также институты представительной Д. (принятие основных
решений полномочными выборными учреждениями - парламентом, представительными
органами местного самоуправления и др.) и непосредственной (прямой) Д.
(принятие основных решений гражданами, в том числе путем референдума, выборов,
плебисцита).
Из основного принципа Д. государства (признания народа источником власти)
следует вывод о направленности деятельности государства в целом - в интересах
большинства граждан. Однако даже будучи закрепленной в законодательстве,
социальная направленность политики государства (см. Социальное государство)
реализуется в разной мере в зависимости от соотношения политических сил
(имеющих часто существенно различающиеся интересы и цели). Степень активности
участия граждан в управлении делами государства и степень открытости и
подконт-рольности гражданскому обществу деятельности государства в значительной
|
|