| |
ведения заседания.
Результаты Г. по всем вопросам вносятся в протокол заседания соответствующей
палаты и включаются в стенограмму заседания.
Количество голосов, необходимых для принятия решения, существенно различается в
зависимости от значимости решения. При Г. по процедурным вопросам это обычно
простое (! /.-,) большинство голосов от числа присутствующих в зале заседания,
в то время как для принятия решения по законопроекту это может быть простое
большинство или
квалифицированное большинство (Vg,
2/3. 3/ 4 голосов) от общего числа депутатов (членов) палаты. Квалифицированное
большинство голосов необходимо для преодоления вето. для одобрения ФКЗ, а также
при пересмотре положений гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ.
Законодательство устанавливает, что парламентарии не могут быть привлечены к
уголовной и административной ответственности за позицию, выраженную при Г., в
том числе и по истечении срока их полномочий.
Лит.: Парламенты мира. М., 1991. Парамонов А.Р., Полуян Л.Я.
ГОМОСЕКСУАЛИЗМ (греч. homos - равный, одинаковый; взаимный, общий и лат.
sexualis - половой) - сексуальное отклонение, характеризующееся влечением к
лицам своего пола. С середины прошлого века термин "Г." употребляется для
обозначения сексуальной активности,сексуальных связей(а не только полового
влечения) между лицами одного пола. Г. наблюдается как среди мужчин, так и
среди женщин (последний принято называть лесбиянством).
Природа гомосексуального влечения до сих пор полностью не установлена наукой. В
психическом отношении гомосексуалисты, как правило, совершенно нормальные люди.
Все, связи в гомосексуальной паре (межличностные, эмоциональные, сексуальные)
аналогичны таковым в гетеросексуальной. Поэтому в последних международных
классификациях Г. исключен из списка болезней.
Г. известен с древнейших времен практически во всех странах. При этом в ряде из
них в отдельные исторические эпохи такие связи поощрялись.
Репрессивное отношение к Г. стало развиваться с переходом к христианству.
Частично необходимость такого отношения оправдывалась необходимостью повысить
рождаемость. В средневековых государствах издавались законы, карающие за Г..
гомосексуалистов преследовали церковь и инквизиция. Юридическое отношение к
легализации Г. в современном обществе в целом повторяет аналогичные
общественные установки: в основе юридических актов заложены принципы запретов
вместо принципов терпимости и гуманизма. После второй мировой войны на
формирование общественного мнения и законодательства значительное влияние
оказали работы американских исследователей, в частности впервые было научно
доказано, что Г. - это не болезнь, не извращение, а иная сексуальная ориентация.
В ряде стран Америки и Европы начались процессы легализации Г. В некоторых
странах (например, Нидерланды) официально разрешен брак между гомосексуалистами,
который регламентируется теми же гражданскими актами, что и гетеросексуальный.
В СССР существовала уголовная ответственность только за одну форму мужского Г.
- мужеложство, как насильственное, так и ненасильственное. Насильственные формы
женского Г. квалифицировались как истязание или хулиганство. По УК преследуются
только насильственные мужеложство и лесби-янство.
ГОРНОЕ ПРАВО - комплексная отрасль права, представляющая собой систему
взаимосвязанных норм, регулирующих общественные отношения: имущественные,
земельные, трудовые, финансовые, административные, природоохранные в сфере
горнопромышленной и связанной с нею деятельности.
Предмет Г.п. составляют следующие основные группы отношений: а) собственности
на недра; б) пользование недрами, основанное на разрешительном (лицензионном)
порядке разведки и разработки недр; в)обеспечение безопасности горных работ: г)
охрана недр; д) система платежей за пользование недрами;
е) система специализированных договорных форм пользования недрами;
ж) государственное управление в области использования охраны недр.
Эти отношения образуют следующие институты Г.п.: а) права государственной
собственности на недра: б) лицензионного пользования недрами; в)
государственного контроля и надзора за недро-пользованием: г) особой системы
платежей за пользование недрами; д) специальных видов договорных отношений в
области недропользования: е) совместного (Федерации и ее субъектов)
распоряжения государственными фондами недр, управления их использованием и
охраной.
Основной институт Г.п. - недро-пользование. Он базируется на исключительном
праве государства распоряжаться недрами путем оформления и выдачи специальных
лицензий на'право пользования недрами.Получение такой лицензии главным образом
связано с конкурсным порядком приобретения этого права и осуществляется в
рамках подписанного сторонами лицензионного соглашения либо соглашения о
разделе продукции, концессии.
Субъектами горных правоотношений являются: РФ и ее субъекты, муниципальные
образования, юридические и физические лица, в том числе иностранные
недропользователи. Главные требования, предъявляемые к субъектам
горнопредпринимательской деятельности - обладание специальными знаниями,
финансовыми средствами и материально-техническими возможностями для
недропользования на современном технологическом уровне.
Для метода правового регулирования Г.п. характерен переход (с 1992 г.) от чисто
административного (повелительного) к смешанным административным и
|
|