судей", представляющих интересы предпринимателей и работников. Суды земли по 
трудовым делам выступают в качестве апелляционной инстанции, в которую 
обжалуются решения нижестоящих судов.
Суды по трудовым делам - низшая инстанция этой системы - рассматривают по 
первой инстанции все трудовые конфликты. В них образуются коллегии в таких же 
составах, как и в судах земли по трудовым делам. В этих судах принимаются меры 
к разрешению конфликтов по возможности путем компромисса.
Система судов по социальным вопросам создана для рассмотрения конфликтов, 
связанных с социальным страхованием, выплатой пособий безработным и 
"вернувшимся на родину", оказанием бесплатной или льготной медицинской помощи и 
т.п. Система этих судов возглавляется Федеральным судом, также находящимся в г. 
Касселе. Он состоит из 12 сенатов, в которых рассматриваются кассационные 
жалобы на решения нижестоящих судов. В Федеральном суде по социальным вопросам 
и в соответствующих судах земли дела рассматриваются в коллегиях из 3 
профессиональных и 2 "почетных судей", а в судах низшей инстанции - в коллегиях 
из 1 профессионального и 2 "почетных судей". Состав "почетных судей" 
формируется на паритетных началах:по 1 представителю сторон, участвующих в 
конфликте (от застрахованных работников или безработных и от предпринимателей, 
от больничных касс и от врачей, обслуживающих больных за счет этих касс, и т.п.
).
Система финансовых судов создана главным образом для рассмотрения споров, 
связанных с уплатой налогов и таможенных сборов. Она включала к 1990 г. 
Федеральный финансовый суд в Мюнхене и 15 финансовых судов по 1-2 в каждой 
земле. В Федеральном финансовом суде образовано 8 сенатов, где в коллегиях из 5 
профессиональных судей рассматриваются кассационные жалобы на решения 
финансовых судов исключительно по вопросам права и только если спор идет о 
суммах, превышающих Ютыс. марок. В финансовых судах, являющихся судами первой 
инстанции, но по рангу соответствующих высшим судам земли, дела рассматриваются 
в коллегиях из 3 профессиональных судей и 2 "почетных судей".
Система административной юстиции в ФРГ создана для рассмотрения жалоб 
физических и юридических лиц на действия и акты органов государственного 
управления, а также споров между органами местного самоуправления, если эти 
жалобы и споры не относятся к компетенции иных судов. Обращение с жалобой в 
органы административной юстиции, как правило, может последовать лишь после того,
 как был заявлен протест в орган управления или должностному лицу, на действия 
которых приносится жалоба, и затем подана, но осталась неудовлетворенной жалоба 
в вышестоящий для них орган управления.
Возглавляет эту систему Федеральный административный суд, находящийся в Берлине.
 В его структуре имеется 12 сенатов, в основном занятых рассмотрением в составе 
5 профессиональных судей кассационных жалоб на решения нижестоящих 
административных судов. В таком же составе сенаты Федерального 
административного суда рассматривают в качестве первой и последней инстанции 
сравнительно небольшое число дел, отнесенных к исключительной компетенции этого 
суда, - по спорам между землями или между землями и федерацией. по обращениям 
федерального правительства с требованием признать неконституционной 
деятельность того или иного объединения лиц, а также по некоторым видам исков 
против федеральных органов.
Высшие административные суды образованы по 1 во всех землях ФРГ, в том числе 
общий для 2 земель - Нижней Саксонии и Шлезвиг-Гольштейна. В их компетенцию 
входит рассмотрение апелляционных, а при некоторых условиях и кассационных 
жалоб на решения и определения административных судов, а в исключительных 
случаях - наиболее важных дел по первой инстанции. Дела в высших 
административных судах рас-
сматривают коллегии в составе либо 3 профессиональных судей и 2 "почетных 
судей", либо (в некоторых землях) в составе только 3 профессиональных судей.
Административные суды рассматривают по первой инстанции в составе 3 
профессиональных судей и 2 "почетных судей" подавляющую массу дел, отнесенных к 
компетенции органов административной юстиции. По их постановлению может быть 
отменен обжалуемый акт органа государственного управления либо восстановлены 
права граждан или учреждений, нарушенные действиями должностных лиц.
Названные 5 высших судебных органов, возглавляющих отдельные системы судов 
(общую, по трудовым делам и др.). являются самостоятельными и независимыми по 
отношению друг к другу. В случае противоречий между их позициями по каким-либо 
существенным правовым вопросам созывается согласно Основному закону Общий сенат 
высших федеральных судов, который и выносит решение, обязательное для судов 
всех систем и тем самым обеспечивающее единство судебной практики.
В качестве самостоятельных судебных учреждений функционируют также некоторые 
специализированные суды, в том числе общефедерального уровня. Это, в частности, 
Федеральный дисциплинарный суд и дисциплинарные суды земель, в которых 
разбираются жалобы гражданских служащих на действия властей, а также 
Федеральный патентный суд, заседающий в Мюнхене.
Особое место среди высших государственных и судебных учреждений ФРГ занимает 
учрежденный в 1951 г. Федеральный конституционный суд. Он находится в г. 
Карлсруэ и состоит из 2 сенатов по 8 членов Федерального конституционного суда 
в каждом. Возглавляет работу всего суда и первого сената председатель 
Федерального конституционного суда, работу второго сената - вице-председатель. 
Федеральный конституционный суд разрешает спорные вопросы толкования 
Конституции, споры по поводу соотношения с Конституцией других федеральных 
законов и законов, изданных властями земель. Полномочия Федерального 
конституционного суда включают в себя возможность отмены по мотивам