Э.п.: б) государственное управление охраной ОПС и природопользованием; в) право 
граждан на здоровую, благоприятную ОПС: г) экономико-правовой механизм охраны 
ОПС;
д) нормирование качества ОПС: е) правовые основы информационного обеспечения; 
ж) право природопользования;
з) юридическая ответственность за экологические правонарушения.
Особенная часть Э.п. объединяет следующие правовые институты: а) правовое 
регулирование использования и охраны земель: б) правовое регулирование 
использования и охраны недр;
в) правовое регулирование использования и охраны вод; г) правовая охрана 
атмосферного воздуха и озонового .слоя;
д) правовое регулирование охраны лесов и древесно-кустарниковой растительности; 
е) правовое регулирование охраны и использования животного мира;
ж) правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов;
з) правовое регулирование обращения с радиоактивными и опасными веществами и 
твердыми отходами; и) правовой режим экологически неблагоприятных территорий.
Специальная часть включает: а) Э.п. и управление в зарубежных странах;
б) международно-правовую охрану ОПС.
Конституция РФ в ст. 9 содержит принцип разнообразия форм собственности на 
природные ресурсы, а также принцип рационального использования и охраны 
природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на 
соответствующей территории. Статья 36 закрепляет принцип ненанесения ущерба ОПС,
 ненарушения прав и законных интересов иных лиц при владении, пользовании и 
распоряжении природными ресурсами. Статьи 41-42 провозглашают принцип права 
граждан на экологически благоприятную природную среду.
Самостоятельность Э.п. как отрасли права подтверждается и наличием особой 
системы нормативно-правовых актов (источников), регулирующих экологические 
(природоохранительные) отношения.
Особую роль среди специальных систематизированных законодательных актов как 
источников Э.п. играет Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 "Об охране 
окружающей природной среды". В нем закреплены такие отраслевые принципы, как: 
приоритет охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных 
экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества; 
неуклонное соблюдение требований природоохранительного законодательства, 
неотвратимость ответственности за экологические правонарушения;
гласность в работе и тесная связь с общественными организациями и населением в 
решении природоохранительных задач; международное сотрудничество в охране ОПС.
В этом законе впервые закреплены нормы, регулирующие экономический механизм 
охраны ОПС, нормирование качества ОПС. понятия зоны чрезвычайной экологической 
ситуации и зоны экологического бедствия и определен порядок объявления их 
таковыми.
Многочисленные законы и подзаконные нормативно-правовые акты, регулирующие 
экологические отношения, принимаются на уровне субъектов РФ (законы об охране 
ОПС. земельные кодексы, кодексы о недрах и т.д.). Определенную роль в 
регулировании природоохра--нительных отношений играют акты местных органов 
самоуправления (перспективные программы развития муниципальных образований, 
программы использования и охраны земель и т.п.).
Признание Э.п. в качестве самостоятельной отрасли права берет начало с середины 
70-х гг., когда во многих вузах страны стал преподаваться учебный курс 
"Природоохранительное право"(правовая охрана природы), который с 90-х гг. 
именуется "Экологическое право". Э.п. как учебная дисциплина по существу 
представляет собой совокупность приро-доресурсовых отраслей (земельного, 
горного. водного,лесного права, законодательства об охране животного мира), 
поскольку изучает вопросы правового режима использования и охраны земель, недр, 
вод, лесов и иных природных ресурсов.
Эколого-правовая наука уходит своими корнями в становление и развитие 
земельного, горного, лесного, водного законодательства, законодательства о 
заповедниках. У истоков развития этой науки стояли такие видные ученые-юристы, 
как Аксененок Г.А.. Ерофеев Б.В., Казанцев Д.Н., Колбасов О.С., Панкратов И.Ф., 
Петров В.В. Научную эстафету у них приняли Адиханов Ф.И., Брин-чук М.М., 
Голиниченков А.К. и др.
Гусев Р.К.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ - виновное противоправное деяние 
(действие или бездействие), посягающее на установленный экологический 
правопорядок(порядок управления.использования природных ресурсов, охраны 
окружающей среды, режим собственности). а также на экологическое благополучие 
граждан, экологическую безопасность населения, за которое законодательством 
предусмотрена административная ответственность.
Закон РФ от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" 
предусматривает широкий перечень комплексных составов экологических 
правонарушений, за которые может наступить административная ответственность. К 
ним относится: а) несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества 
окружающей среды; б) невыполнение обязанностей по обязательному проведению 
государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в 
заключениях экологической экспертизы, а также предоставление заведомо 
неправильных,необоснованных экспертных заключений;
в) нарушение экологических требований при планировании, технико-экономическом 
обосновании,проектировании,размещении, строительстве, реконструкции, вводе в