| |
международных договоров РФ рассматриваются в одном Ч.п. Интервал между чтениями
устанавливается решением ГД и определяется объемом выполняемых ответственным
комитетом работ по подготовке законопроекта к очередному рассмотрению. Для
первого и второго Ч.п. он больше, для третьего - меньше.
При рассмотрении ФЗ на пленарных заседаниях СФ изменения в текст
законодательного акта не вносятся, так как в этой палате рассматривается не
проект, а закон; кроме того, обязательному рассмотрению СФ подлежат только
законы, указанные в ст. 106 Конституции РФ; остальные законы СФ рассматривает,
если сочтет необходимым.
Решения ФС по результатам рассмотрения законопроектов и законов оформляются
соответствующими постановлениями (см. Постановления палат Федерального Собрания
РФ).
Лит.: Парламенты мира: Сб. М., 1991;
Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств. М...1996; Комментарий к
Конституции РФ/Под ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996; Регламент Государственной
Думы Федерального Собрания - Парламента РФ. М., 1995; Регламент Совета
Федерации Федерального Собрания РФ// Ведомости ФС РФ, 1996, № 6. Ст. 163.
Парамонов А.Р., Полуян Л.Я.
ШАРИАТ (от араб. "шариа" - прямой, правильный путь; обязательные предписания:
право; закон) - комплекс закрепленных в Коране и сунне предписаний, которые
определяют убеждения, формируют религиозную совесть и нравственные ценности
мусульман, а также выступают источниками норм, регулирующих их поведение. В
мусульманском праве - совокупность обязательных к соблюдению норм и предписаний,
установленных Аллахом и переданных им людям через пророка Мухаммеда.
Ш. включает три части - религиозную догматику, исламскую этику и так называемые
практические нормы. Последние, в свою очередь, делятся на культовые,обрядовые
предписания,устанавливающие порядок исполнения религиозных обязанностей, и
нормы, регулирующие все иные стороны поведения мусульман, их светские
взаимоотношения. Есть и другое, узкое, толкование содержания Ш., которое
относит к нему лишь предписания, регулирующие внешнее поведение человека
(практические нормы).
По вопросу о характере нормативной части Ш. (Ш. в узком смысле) позиции
мусульманских правоведов также не совпадают. Одни ограничивают Ш. только
положениями Корана и сунны в их буквальной форме, а другие включают в него
также все правила поведения, разработанные фикхом. При последнем подходе Ш.
предстает в виде детализированной системы предписаний, регулирующих все стороны
культового и светского поведения мусульман, и выступает синонимом фикха. Этот
же смысл вкладывается в выражение "законы Ш.", а также в определение
"шариатский" (например, шариатский суд), подчеркивающее связь не только с
Кораном и сунной,,но и выводами фикха.
Ш., понимаемый как универсальная нормативная система, часто называют
мусульманским религиозным законом и мусульманским правом, когда термин "право"
употребляется не в строго юридическом, а в общесоциальном значении. Вместе с
тем в Ш. можно выделить собственно правовое содержание, которое прежде всего
воплощено в общих принципах фикха, сформулированных мусульманскими правоведами
и отвечающих критериям права, которые современная мусульманская концепция права
склонна относить к Ш.
Конституции ряда современных исламских стран провозглашают Ш. основным
источником законодательства, а реализация данных конституционных положений
рассматривается как "пре-;
творение Ш.". Официальное толкование, даваемое органами конституционного
контроля статьям конституций о статусе Ш.как источника законодательства, как
правило, исходит из того, что к Ш. относятся положения Корана и сунны,
устанавливающие точные и однозначные нормы, а также общие принципы фикха и
разработанные мусульманской концепцией права методы формулирования новых правил
поведения по вопросам, не урегулированным Кораном и сунной. - -
Лит.: Сюкияйнен Л.Р. Шариат и
мусульманско-правовая культура. М., 1997; Ислам. Энциклопедический словарь. М.,
1991.С.292-294.
Сюкияйнен Л.Р.
ШАРИАТСКИЙ СУД - орган
правосудия в мусульманском государстве, возглавляемый кади. Его организация и
юрисдикция, а также применяемые им процессуальные правила рассмотрения дел
регулируются фикхом, прежде всего теми его институтами, которые касаются
статуса кади, доказательств, свидетельских показаний и записи судебных дел. С
момента становления мусульманского государства Ш.с. были основным институтом,
применявшим мусульманское право. До XIX в. они занимали центральное место в
судебных системах исламских стран. С середины XIX в. в результате образования в
большинстве из них светских судов, которые начали применять законодательство
европейского образца, роль Ш.с. стала падать и постепенно свелась к
рассмотрению вопросов, касавшихся личного статуса мусульман - брака, семьи,
наследования, опеки, попечительства и т.п.
В настоящее время в ряде стран (например, в Египте, Тунисе, Ливии) Ш.с.
ликвидированы и их функции перешли к общегражданским судам. Однако во многих
странах сохраняются или вновь создаются самостоятельные Ш.с. В Саудовской
Аравии, Йемене, Иране, Пакистане, некоторых странах Персидского залива Ш.с.
остаются центральным звеном судебной системы, решая широкий круг дел, в том
числе и уголовных.
|
|