государственной власти и управления, должностными лицами и организациями, 
взаимодействующими с учреждениями уголовно-ис-полнительной системы, а также 
гражданами. Принцип гуманизма отражен в ряде статей УИК. В частности, в ст. 12 
указывается: "осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему 
человеческое достоинство обращению.".
Учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, образуют в своей 
совокупности уголовно-исполни-тельную систему (далее - система). Решения о 
создании и ликвидации этих учреждений принимаются правительством РФ по 
согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ. Руководство 
системой осуществляет Мин-юст. Финансируется система из республиканского 
бюджета. Законом установлено, что доходы от производственной деятельности 
учреждений и их предприятий после уплаты обязательных платежей в бюджет 
используются для улучшения содержания осужденных и социальной сферы учреждений. 
Вместе с тем в Законе подчеркивается: "Интересы исправления осужденных не 
должны подчиняться цели получения прибыли от их труда".
Охрана объектов, предназначенных для содержания и труда осужденных, 
осуществляется специальными подразделениями, создаваемыми для этих целей при 
учреждениях, исполняющих наказания. В соответствии со ст. 13 Закона учреждения, 
исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка, 
безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и иных граждан, 
находящихся на их территориях; оказывать содействие органам милиции,
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; использовать все средства 
исправления, предусмотренные УИК. Взаимодействие учреждений системы и
аппаратов милиции направлено на профилактику и предотвращение преступлений со 
стороны освобожденных из мест лишения свободы, в первую очередь со стороны 
рецидивистов и лиц, осужденных за тяжкие преступления, а также тех, кто в 
период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 
Согласно Закону учреждения, исполняющие наказания, имеют право: осуществлять 
контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений и 
территориях, прилегающих к ним; требовать от осужденных исполнения ими 
обязанностей, установленных законодательством РФ и Правилами внутреннего 
распорядка исправительных учреждений; применять по отношению к правонарушителям 
предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; производить досмотр и 
обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на 
территориях учреждений, а также изымать запрещенные вещи и документы; в 
установленном законом РФ порядке вводить
режим особых условий; участвовать в целях обеспечения трудовой занятости 
осужденных в создании предприятий любых организационно-правовых форм;
применять и использовать в случаях и порядке, установленных Законом, физическую 
силу, специальные средства и оружие. Сотрудники системы выполняют свои 
обязанности и пользуются в пределах своей компетенции правами, предоставленными 
учреждениями и органами, исполняющими наказания.
Международные правовые акты в области защиты прав человека и обращения с 
заключенными подчеркивают, что подбор сотрудников, их обучение, достижение ими 
тех высоких стандартов, которым должен соответствовать персонал учреждений, 
исполняющих наказания, являются первоочередными задачами пенитенциарной 
администрации (см. Европейские пенитенциарные правила).
Агамов Г.Д.

УЩЕРБ ИМУЩЕСТВЕННЫЙ - см. Возмещение вреда.

ФАКТОРИНГ - см. Договор финансирования под уступку денежного требования.

ФАКТЫ ЮРИДИЧЕСКИЕ - предусмотренные законом жизненные обстоятельства, которые 
являются основанием для возникновения(изменения, прекращения) конкретных 
правоотношений.
Ф.ю. многообразны и Делятся в зависимости от взаимоотношения с волей людей на 3 
группы: события, юридические состояния и действия. События - Ф.ю., возникающие 
независимо от воли участников правоотношения. Они могут быть абсолютными, 
совсем не связанными с волей и сознанием людей (естественная смерть человека,
наводнение или иное стихийное бедствие и т.д.), и относительными, возникающими 
по воле субъекта, но впоследствии протекающими и развивающимися независимо от 
его волевой деятельности (рождение ребенка, смерть человека в результате 
неумышленной аварии, пожар вследствие случайного поджога и т.д.).          .!
Юридические состояния - длящиеся жизненные обстоятельства, служащие основанием 
для возникновения юридических последствий (нахождение на иждивении, наличие 
стажа работы для получения пенсии, нахождение в фактических брачных отношеяиях, 
родственные отношения, факт распада семьи и невозможность ее восстановления как 
основание для расторжения брака и т.д.).
Действия - жизненные факты, которые являются волеизъявлениями, т.е. результатом 
сознательной деятельности людей. Они в свою очередь делятся на правомерные 
действия (соответствуют предписаниям правовых норм)и неправомерные 
(противоречат закону).
Среди правомерных действий важное место занимают юридические акты, т.е. 
действия, которые специально совершаются людьми с намерением вызвать 
юридические последствия, приобрести либо предоставить конкретные субъективные 
права или наложить юридические обязанности. Это акты применения права 
(награждение орденом, призыв на военную службу, приказ о приеме на работу и т.д.
). разного рода сделки и соглашения (договоры аренды, купли-продажи и т.д.), 
заявления и жалобы (заявление о назначении пенсии,кассационная жалоба).