У. по п.ч. рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ 
иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) 
государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, 
государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или 
действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен 
с решениями, принятыми по его жалобе. У. по п.ч. не рассматривает жалобы на 
решения ФС и законодательных (представительных) органов государственной власти 
субъектов РФ.
Жалоба должна быть подана не позднее истечения года со дня нарушения прав и 
свобод заявителя или с того дня, когда ему стало известно об их нарушении. 
Жалоба должна содержать фамилию, имя. отчество и адрес заявителя, изложение 
существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по 
мнению заявителя, его
права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе.

Жалобы лиц, находящихся в местах принудительного содержания, просмотру 
администрацией не подлежат и в течение 24 ч направляются У. по п.ч.
Получив жалобу, У. по п.ч. имеет право: принять жалобу к рассмотрению:
разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих 
прав и свобод; передать жалобу государственному органу, органу местного 
самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится 
разрешение жалобы по существу; отказать в принятии жалобы. О принятом решении У.
 по п.ч. в 10-дневный срок уведомляет заявителя. В случае начала рассмотрения 
жалобы У. по п.ч. информирует также орган или должностное лицо, решения или 
действия (бездействие) которых обжалуются. Отказ в принятии жалобы к 
рассмотрению должен быть мотивирован и обжалованию не подлежит.
При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан 
либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с 
необходимостью защиты интересов лиц. не способных самостоятельно использовать 
правовые средства защиты, У. по п.ч. вправе принять по собственной инициативе 
соответствующие меры в пределах своей компетенции.
О результатах рассмотрения жалобы У. по п.ч. обязан известить заявителя. В 
случае нарушения прав заявителя он направляет соответствующему органу 
(должностному лицу) заключение, содержащее рекомендации относительно возможных 
и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод.
По результатам рассмотрения жало-бы.У. по п.ч.вправе: а)обратиться в суд с 
заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями 
(бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или 
должностного лица. а также лично либо через своего представителя участвовать в 
процессе в установленных законом формах; б) обратиться в компетентные 
государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или 
административного производства либо уголовного дела в отношении должностного 
лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения 
прав и свобод человека и гражданина: в) обратиться в суд или прокуратуру с 
ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, 
определения или постановления суда либо постановления судьи;
г) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а 
также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;
д) обратиться в КС с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан 
законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого 
являются государственные или муниципальные органы, органы местного 
самоуправления, государственные предприятия, учреждения и организации либо 
которое финансируется полностью или частично за счет средств федерального 
бюджета или бюджета субъекта РФ. не вправе отказать в публикации заключений и 
иных документов У. по п.ч.
По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, 
обобщения итогов рассмотрения жалоб У. по п.ч. может: направлять 
государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам 
свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к обеспечению прав и 
свобод граждан, совершенствованию административных процедур: обращаться к 
субъектам права законодательной инициативы с предложениями изменить или 
дополнить ФЗ и законодательство субъектов РФ либо о восполнении пробелов, если 
У. по п.ч. полагает, что решения или действия (бездействие), нарушающие права и 
свободы граждан, совершаются на основании и во исполнение такого 
законодательства либо в силу существующих пробелов в нем.
В случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан У. по п.ч. 
вправе выступить с докладом на очередном заседании ГД. У. по п.ч. вправе 
обратиться в ГД с предложением о создании парламентской комиссии по 
расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении 
парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя 
участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях. .
По окончании календарного года У. по п.ч. направляет доклад о своей 
деятельности Президенту РФ и ГД, Правительству РФ, КС, ВС, ВАС и Генеральному 
прокурору РФ. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан в РФ У. по 
п.ч. может направлять в ГД специальные доклады. Ежегодные доклады У, по п.ч. 
подлежат обязательному официальному опубликованию в "Российской газете"; 
специальные доклады могут быть опубликованы по решению У. по п.ч. в "Российской 
газете" и в других изданиях.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо,