морских берегов. Этим уставом детализировались также процессуальные вопросы 
разбирательства, обжалования и исполнения дел о контрабанде и т.д.
Одним из значительных правовых актов послереволюционной России стал 
утвержденный 9 марта 1922 г. ВЦИК и СНК РСФСР первый таможенный тариф по 
европейской привозной торговле. Позднее Президиум ЦИК СССР утвердил 12 декабря 
1924 г. Таможенный устав СССР, а в 1928 г. был принят ТК СССР. С 1964 до 1991 г.
 существовал второй ТК СССР - до тех пор, пока не были приняты последний ТК 
СССР и Закон о таможенном тарифе.
Этим Кодексом контрабанда исключена из числа административных правонарушений и 
квалифицирована как уголовное преступление; введена лицензионная система и 
другие таможенные инструменты. Новым явилось также установление 
административной ответственности предприятий за таможенные правонарушения. 
Существенно расширилась нормативная база в сфере охраны прав и интересов 
хозяйствующих субъектов и граждан, что получило отражение в подробной 
регламентации порядка производства по делам о контрабанде и нарушениях 
таможенных правил, предоставления таможенным органам права вести дознание по 
делам о контрабанде. ТК СССР 1991 г. действовал в РФ до 1993г., когда последняя 
приняла собственный ТК и Закон о таможенном тарифе. .
Т.п. не является самостоятельной отраслью права. В то же время неверно считать 
его только подотраслью административного права. Т.п.представляется в большей 
степени комплексной отраслью, так она включает в себя кроме 
административно-правовых нормы конституционного, уголовного, а также 
международного права (см. Международное таможенное право).
 Конституционными нормами-уста-новлены исключительная компетенция РФ в области 
таможенного регулирования и принцип единства внутреннего таможенного 
пространства. Согласно ч. 1 ст. 74 Конституции РФ на территории РФ не 
допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных 
препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
Уголовно-правовые нормы устанавливают ответственность за преступления в сфере 
таможенного дела, к которым относятся контрабанда: незаконный экспорт 
технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании 
оружия массового поражения, вооружения и военной техники; невозвращение на 
территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического 
достояния народов РФ и зарубежных стран; уклонение от уплаты таможенных 
платежей.
Кроме того. Т.п. теснейшим образом связано с финансовым правом, поскольку 
таможенные платежи, составляют значительную часть доходов государственного 
бюджета.    • •   '
Выделение Т.п. в качестве особой комплексной отрасли права, а также научной и 
учебной дисциплины далеко не случайно. Таможенно-правовое регулирование 
является важным инструментом экономической пролитиКи государства. что 
обусловливает высокую степень динамизма, подвижности многих таможен-но-правовых 
норм. постоянное разрастание их массива. Многие подзаконные нормы, касающиеся 
порядка таможенного оформления и расчета таможенных платежей, носят чрезвычайно 
сложный характер, делающий их самостоятельное понимание и применение 
практически недоступным для неспециалистов. В то же время с таможенными 
процедурами сталкиваются в повседневной практике десятки тысяч хозяйствующих 
субъектов, и от оптимального применения таможенных норм напрямую зависят 
величина их таможенных издержек, скорость таможенного оформления. Поэтому 
та-моженно-правовое обеспечение бизнеса выделилось в новую специализацию у
частнопрактикующих и корпоративных юристов.
Предмет Т.п. составляют прежде всего специфические общественные отношения, 
которые возникают в связи с проведением государством таможенной политики в 
целом и установлением таможенного режима при перемещении товаров, транспортных 
средств через таможенную границу и пересечении ее физическими лицами с целью 
защиты экономической безопасности и других экономических интересов РФ. К 
предмету Т.п. как комплексной отрасли следует отнести и ряд других, 
вспомогательных отношений, касающихся организации государственной службы в 
таможенных органах и деятельности всей таможенной инфраструктуры, таможенной 
статистики, организации международного таможенного сотрудничества.
Поскольку в Т.п. преобладают административно-правовые нормы, метод 
регулирования в нем в основном императивный, выражающийся во властных 
предписаниях и запрещениях. В то же время имеется определенное количество 
диспозитивных норм, касающихся, например, права выбора заявителем таможенного 
режима.
Система Т.п. включает общую и особенную части, однако такое деление носит 
доктринальный характер, оно не основано на структуре ТК. Общая часть Т.п. 
включает понятие и содержание таможенного дела, таможенной политики и ее целей, 
таможенной территории и таможенной границы РФ и другие общие термины и понятия. 
Общая часть Т.п. несколько уже общей части соответствующего учебного курса, 
включающей разделы о научно-теоретических основах таможенного дела и об истории 
Т.п., о предмете, системе и источниках Т.п. К общей части Т.п. также относятся 
разделы о субъектах таможенного права:
о формах и методах деятельности таможенныхОрганов; об ответственности в Т.п.
Особенная часть Т.п. включает правовое регулирование порядка перемещения через 
таможенную границу товаров и транспортных средств (в том числе различные 
таможенные режимы), таможенного тарифа и взимания таможенных платежей: 
таможенного оформления; таможенного контроля: ведение товарной номенклатуры 
внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). К ней же относятся дознание, 
осуществляемое таможенными органами, их оперативно-розыскная деятельность,