Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности 
являются: а) комплексные центры социального обслуживания населения;
б) территориальные центры социальной помощи семье и детям; в) центры 
социального обслуживания: г) социально-ре-абилитационные центры для 
несовершеннолетних; д) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей:
е) социальные приюты для детей и подростков: ж) центры психолого-педагогической 
помощи населению; з) центры экстренной психологической помощи по телефону; и) 
центры (отделения) социальной помощи на дому: к) дома ночного пребывания; л) 
специальные дома для одиноких престарелых:м)стационарные учреждения социального 
обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические 
интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты 
для детей с физическими недостатками);
н) геронтологические центры: о) иные учреждения, предоставляющие социальные 
услуги.
Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и 
предприятий социального обслуживания независимо от форм собственности 
регулируется гражданским законодательством РФ.
Деятельность С.с. (за исключением государственных и муниципальных учреждений 
социального обслуживания), а также граждан, занимающихся предпринимательской 
деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования 
юридического лица, осуществляется на основании лицензии, выданной органами 
исполнительной власти субъектов РФ. в порядке, установленном Правительством РФ.
Бесплатное социальное обслуживание предоставляется: а) гражданам, не способным 
к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не 
имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если 
среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для 
региона, в котором они проживают; б) гражданам, находящимся в трудной жизненной 
ситуации в связи с безработицей,стихийными бедствиями, катастрофами, 
пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; в) 
несовершеннолетним в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, 
безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье 
и т.п.
При оказании платных социальных услуг государственные С.с. заключают с 
гражданами или их законными представителями соответствующий договор (на основе 
примерного).
В соответствии с законодательством РФ учреждения социального обслуживания имеют 
право вести предпринимательскую деятельность (при льготном налогообложении), 
если это служит достижению целей, ради которых они созданы.                     
   :
Щербаков И.И.

СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ШКОЛА ВУГОЛОВНОМ ПРАВЕ - сформировалась в последней четверти 
XIX в.почти одновременно с антропологической школой уголовного права и была 
тесно с нею связана. Сторонники обеих школ выступали с критикой разработанных в 
рамках "классической" школы основных принципов и институтов уголовного права и 
процесса, которые нашли свое воплощение в уголовном законодательстве стран 
Запада. Объяснения причин преступности, предлагавшиеся сторонниками С.ш. в у.п.,
 включили многие из положений, выдвинутых "антропологами". а предложения 
сторонников обеих школ в сфере реформы уголовного законодательства во многом 
совпадали, хотя и в этой области меры. предлагаемые "социологами".отличались 
значительно большим разнообразием. Нередко обе школы рассматривались как единая 
"позитивная школа уголовного права", а ныне признаются одним 
"антрополого-социологическим направлением".
Ведущими теоретиками С.ш. в у.п. были германский криминалист Ф.Лист, 
бельгийский - А. Принс и голландский - Ж. Ван Гамель. К этой школе примыкали 
французские социологи и криминалисты (Г. Тард, А. Лакассань и др.). 
сосредоточившие свое внимание на проблемах причин преступности. Со временем на 
позиции "социологов" перешли и некоторые "антропологи":наиболее известный из 
них - Э. Ферри. Сторонники С.ш. в у.п. были как в странах Западной Европы, так 
и в США, Японии, РОССИИ нар.
С.ш. в у.п. включала сторонников весьма различных подходов к трактовке причин 
преступности и к выработке программ реформирования традиционных принципов и 
институтов уголовного права и процесса. Общепризнанным положением С.ш. в у.п. 
было учение о так называемых "факторах преступности". Преступление, с позиций 
"социологов", представляет собой результат взаимодействия трех групп факторов: 
индивидуальных (к ним относятся физические данные и психические свойства 
личности, возраст, пол. семейное положение и др.). физических (географические, 
климатические и почвенные условия, времена года и т.п.) и социальных 
(принадлежность к той или иной социальной группе, род занятий, условия жизни в 
городе или деревне, жилищные условия, влияние на преступность безработицы,
алкоголизма, проституции и т.д.). Некоторые "социологи" рассматривали 
преступность как результат взаимодействия двух групп факторов: индивидуальных и 
социальных, поскольку они считали, что погодные условия и прочие физические 
факторы влияют на преступность лишь опосредованно, через индивидуальные или 
социальные факторы. При этом решающее значение "социологи" в отличие от 
"антропологов" придавали факторам социального плана. Со временем отдельные 
"социологи" открывали все новые и новые факторы преступности этой категории 
(например, устанавливалась зависимость числа совершенных преступлений от 
колебаний цен на хлеб или другие продукты первой необходимости).
Перечисление многочисленных социальных факторов преступности, число которых