минимальной пенсии по старости.
Помимо инвалидов и престарелых, С.п. устанавливаются детям в возрасте до 18 лет,
 потерявшим одного или обоих родителей, если родители не имели требуемого для 
назначения трудовой пенсии стажа. В этом случае С.п. назначается в размере 
минимальной пенсии по старости.
Право на С.п. имеют круглые сироты и дети умершей одинокой матери, которая 
назначается им в размере минимальной пенсии по старости.
На основании ФЗ РФ от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении 
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом 
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфек-ции)" правом на С.п. в размере минимальной 
пенсии по старости обладают ВИЧ-инфицированные несовершеннолетние в возрасте до 
18 лет.
По общему правилу надбавки к.С.п. не начисляются. Исключение составляют только 
инвалиды с детства I группы, дети-инвалиды и несовершеннолетние 
ВИЧ-инфицированные, которым устанавливается надбавка на уход за пенсионером в 
размере минимальной пенсии по старости.
Лицам, проживающим в районах, где к заработной плате рабочих и служащих 
установлены коэффициенты, размеры С.п. определяются с применением 
соответствующего коэффициента.
Лит.: Щербаков И.И. Домашняя юридическая энциклопедия.Гл. "Пенсии". М.,1997.
Щербаков И.И.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - характеристика (принцип), относящаяся к 
конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное 
гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и 
соответствующие обязанности государства. Впервые социальный характер 
государства был провозглашен в Основном законе ФРГ 1949 г. Конституция РФ (ст. 
7) провозглашает, что "РФ - социальное государство, политика которого 
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное 
развитие человека". Из этого общего положения вытекают следующие 
конституционные обязанности РФ: а) охранять труд и здоровье людей; б) 
устанавливать минимальный гарантированный размер оплаты труда: в) обеспечивать 
государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и 
пожилым гражданам; г) развивать систему социальных служб; д) устанавливать 
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - государственная система материального обеспечения и 
обслуживания граждан РФ в старости, при полной или частичной потере 
трудоспособности, потере кормильца, в случае болезни, а также семей, в которых 
есть дети.
Право на С.о. закреплено в Конституции РФ, ст. 7 которой провозгласила, что РФ 
является социальным государством. В развитие этого положения ст. 39 Конституции 
РФ гарантирует каждому С.о. по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери 
кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 
Законом также устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия. 
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм С.
о. и благотворительность. Закрепленные в Конституции РФ гарантии С.о. 
соответствуют положениям основных международно-правовых актов: Всеобщей 
декларации прав человека; Международного пакта об экономических, социальных и 
культурных правах: Конвенции о правах ребенка.
С.о. осуществляется в различных организационно-правовых формах, основной из 
которых является государственное социальное страхование. С.о. может также 
производиться за счет прямых ассигнований из федерального бюджета и бюджетов 
субъектов РФ.
Основными видами С.о. в РФ являются: обеспечение граждан РФ различными видами 
пособий по временной нетрудоспособности (в случае болезни или увечья, ухода за 
больным членом семьи, санаторно-курортного лечения и др.), а также женщин 
пособиями по беременности и родам; государственное пенсионное обеспечение; 
содержание и обслуживание пожилых и нетрудоспособных граждан в специально 
созданных для них домах-интернатах; обеспечение инвалидов 
протезно-ортопедическими изделиями и средствами передвижения (колясками, 
автомобилями); содержание и воспитание детей в детских домах, интернатах и 
других учреждениях; социальная и трудовая реабилитация инвалидов; 
са-наторно-курортное и лекарственное обеспечение населения;социальное 
обслуживание на дому и др.
В настоящее время принципами С.о. являются: а) всеобщность: б) доступность; 
в)всесторонность и многообразие видов, в размерах, соответствующих сложившемуся 
уровню экономики; г) осуществление С.о. за счет специальных фондов.
Функции по С.о. выполняют различные государственные органы, министерства, 
ведомства, отдельные учреждения и организации. Государственные органы С.о. 
выплачивают пенсии и пособия, в их ведении находятся различные учреждения С.о. 
(дома-интернаты, учебные заведения для инвалидов, медико-социальные экспертные 
комиссии, службы социальной помощи и др.), протезная промышленность. Отдельные 
функции по С.о. выполняют: специальные министерства (ведомства) и их органы, 
организации и учреждения на местах по профессиональному обучению и 
трудоустройству инвалидов, созданию для них специальных рабочих мест; органы 
здравоохранения и просвещения по содержанию и воспитанию детей и т.д. Профсоюзы 
как представительные органы работников также обладают определенными функциями в 
сфере С.о. (право на участие в формировании социальных программ, направленных 
на создание условий, обес-печивающихдостойную жизнь и свободное развитие