Деятельность СЕ охватывает практически все аспекты жизни европейского общества, 
за исключением вопросов обороны, а именно:права человека, юридическое 
сотрудничество, социально-экономические вопросы, молодежь, здравоохранение, 
спорт,образование,культура, исторические архитектурные памятники, охрана 
окружающей среды, СМИ, деятельность местных и региональных структур. 
Европейская конвенция по правам человека 1950 г. призвана с помощью одноименных 
Европейской ко-. миссии и Европейского суда(Страсбург) охранять неотъемлемые 
индивидуальные права гражданина и обязывать государства гарантировать 
соблюдение этих прав. Эта охранная система дает возможность государствам, а при 
определенных условиях и отдельным гражданам обращаться в контрольные инстанции 
в случае нарушения своих прав. Правомерность жалоб сначала проверяется 
Европейской комиссией по правам человека. Затем делается попытка достичь 
обоюдного согласия. Вынесение окончательного решения может быть поручено 
Европейскому суду по правам человека, решение которого является обязательным. 
Европейская социальная хартия,аналогичная Европейской конвенции по правам 
человека, охраняет 19 основных социальных прав (право на труд, свободу 
заключения тарифных договоров, забастовки, социальное обеспечение и др.). Фонд 
социального развития(1956)помогает государствам-членам в решении проблем 
перенаселенности отдельных регионов Европы из-за потоков беженцев. 
Экономическое и социальное развитие последних лет расширило сферу деятельности 
фонда. Официальные языки СЕ - английский и французский: немецкий и итальянский 
- рабочие языки Парламентской ассамблеи.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ (СФ) - одна из двух палат ФС. Согласно 
ст. 11 Конституции РФ СФ относится к законодательной ветви власти.
Впервые был предусмотрен Положением о федеральных органах власти
на переходный период, утвержденным Указом Президента РФ от 21 сентября 1993 г., 
№ 1400 которым, как известно, была прекращена деятельность Съезда народных 
депутатов РФ и Верховного Совета РФ.
Конституцией РФ установлено, что в СФ входят по два представителя от каждого 
субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов 
государственной власти (ст. 95). Депутаты СФ первого созыва осуществляют свои 
полномочия на непостоянной основе.
Согласно ФЗ РФ от 5 декабря 1995 г. № 192-ФЗ "О порядке формирования Совета 
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в СФ входят глава 
законодательного(представительного) и глава исполнительного органов 
государственной власти субъекта РФ, по должности. Если законодательный орган 
субъекта является двухпалатным, представитель определяется совместным решением 
обеих палат.
Члены СФ не работают в палате на профессиональной основе: они периодически 
заседают и выполняют иные функции в Москве, остальное время проводят в своих 
субъектах, где исполняют штатные функции. К ведению СФ относятся:
утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указов Президента 
РФ о введении военного положения, чрезвычайного положения', решение вопроса о 
возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ: 
назначение выборов Президента РФ; отрешение Президента от должности; назначение 
на должность судей КС, ВС и ВАС; назначение на должность и освобождение от 
должности Генерального прокурора РФ: назначение на должность и освобождение от 
должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее 
аудиторов.
Принятые ГД ФЗ в течение 5 дней передаются на рассмотрение СФ. ФЗ считается 
одобренным, если за него проголосовало более 1/2 членов СФ либо если в течение 
14 дней он не был рассмотрен СФ. Подлежат обязательному рассмотрению в СФ 
законы по вопросам: федерального бюджета: федеральных налогов и сборов: 
финансового, валютного. кредитного, таможенного регулирования, денежной 
эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ: статуса и защиты 
государственной границы РФ; войны и мира. Принятый ФЗ направляется Президенту 
РФ для подписания и обнародования. Если Президент наложит вето, оно может быть 
преодолено не менее 2/з голосов от общего числа голосов в ГД и СФ.
Структура и организация работы СФ в главных чертах определяется Конституцией РФ,
 в деталях - Регламентом СФ (принят 6 февраля 1996 г.). СФ избирает из своего 
состава Председателя СФ и его заместителей. СФ имеет 11 комитетов: по 
конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; по вопросам 
безопасности и обороны; по бюджету, финансовому, валютному и кредитному 
регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному 
регулированию; по вопросам социальной политики; по вопросам экономической 
политики; по международным делам: по делам СНГ: по аграрной политике:по науке, 
культуре, образованию, здравоохранению и экологии; по делам Федерации, 
Федеративному договору и региональной политике: по делам Севера и малочисленных 
народов. Кроме того. СФ образовал мандатную комиссию, а также комиссию по 
регламенту и парламентским процедурам.

СОВЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - особая разновидность республиканской формы правления (см.
 Республика), формально характеризующаяся следующими признаками. Единую систему 
органов государственной власти составляют особые представительные органы - 
советы, действующие на непрофессиональной основе. Отсутствует различие между 
государственными органами и органами местного самоуправления (как и само 
понятие "местное самоуправление"). Не признается принцип разделения властей: 
советы осуществляют как представительную (законодательную),так и исполнительную 
власть(непосредственно или через свои исполнительно-распорядительные органы).