| |
аппарата в подготовке аналитических материалов,прогнозов изменений внутренних и
внешних условий и факторов, влияющих на безопасность личности, общества и
государства; в обеспечении деятельности СБ по координации разработки основных
направлений стратегии безопасности государства, федеральных программ
обеспечения безопасности:обеспечении деятельности СБ по контролю за реализацией
решений СБ органами исполнительной власти РФ и субъектов РФ.
Секретарь СБ назначается на должность и освобождается от должности Президентом
РФ. Секретарь СБ участвует лично или через своих представителей в заседаниях
коллегий, военных советов, в рабочих совещаниях органов исполнительной власти
РФ и субъектов РФ при рассмотрении ими вопросов
обеспечения безопасности; формирует рабочие комиссии для контроля и проверки
реализации органами исполнительной власти РФ и субъектов РФ решений СБ.
стратегии в области внутренней, внешней и военной политики, военно-технического
сотрудничества, а также для выявления угроз безопасности личности, общества и
государства; обращается в органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ с
требованием устранить причины и условия, создающие угрозу личности, общества и
государства. Непосредственно руководит аппаратом СБ (без вмешательства
Руководителя Администрации Президента).
СБ может создавать постоянные и временные межведомственные комиссии по основным
вопросам своей деятельности с информационно-аналитическими и подготовительными
задачами. Авакьян С.А.
СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ -создается для предварительной подготовки
организационных решений по вопросам деятельности палаты. В состав Совета входят
Председатель ГД, руководители фракций и депутатских групп. Заместители
Председателя ГД и председатели комитетов ГД участвуют в его работе с правом
совещательного голоса.
Совет разрабатывает проект общей программы работы ГД на очередную сессию;
составляет календарь рассмотрения вопросов на очередной месяц; созывает
внеочередные заседания палаты - по предложению Президента РФ, или по требованию
депутатского объединения, поддержанному не менее ' /д голосов от общего числа
депутатов ГД, или по предложению Правительства РФ; направляет для рассмотрения
в комитеты палаты законопроекты,внесенные в ГД; возвращает субъектам РФ
внесенные в ГД законопроекты, если не выполнены требования Регламента ГД;
принимает решение о парламентских слушаниях; утверждает распределение
обязанностей между заместителями Председателя ГД:
разрешает иные вопросы организации работы ГД в соответствии с ее Регламентом.
Решения Совета оформляются в виде протокольных записей, которые подписываются
ее Председателем. ГД может отменить решение Совета.
Авакьян С.А.
СОВЕТ ЕВРОПЫ (СЕ) - первая европейская межправительственная организация,
созданная после второй мировой войны. Его Устав был подписан и
ратифицирован в 1949 г. Целями СЕ являются обеспечение все более тесных связей
между государствами-членами для защиты и реализации их идеалов и принципов,
содействие превращению Европы в демократическое и безопасное пространство,
защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека, развитие и
укрепление европейского самосознания для формирования европейской культурной
идентичности. На 1 мая 1996 г. в СЕ входило 36 государств, в том числе РФ
(принята в начале 1996 г.). Условиями приема в СЕ являются гарантия свободы
выражения мнения, особенно свобода СМИ, защита национальных меньшинств,
соблюдение основ международного права, а также обязательство подписать
Европейскую конвенцию по правам человека и признать всю совокупность ее
контрольных механизмов. Структуру СЕ образуют: а) Комитет министров; б)
Парламентская ассамблея; в) совещания отраслевых министров; г) Секретариат.
Комитет, состоящий из министров иностранных дел государств-членов, является
высшим органом СЕ. Он принимает решения по поводу программы работы СЕ,
рекомендаций Парламентской ассамблеи, предложений различных
межправительственных специализированных комитетов и совещаний отраслевых
министров, принимает бюджет СЕ и назначает членов Европейской комиссии по
правам человека. На уровне министров он собирается обычно 2 раза в год;
предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне "постоянных представителей"
(делегатов). Парламентская ассамблея (4 сессии в год) состоит из депутатов и их
заместителей, избираемых из числа членов национальных парламентов. Количество
представителей от каждой страны (от 2 до 18) зависит от численности ее
населения. В ассамблее имеется 5 фракций (либерал-демократы и реформаторы,
европейские демократы, европейская народная партия, социалисты, фракция за
единый европейский левый блок). Совет ассамблеи состоит из председателя и 17
его заместителей. Ассамблея рассматривает вопросы повестки дня, формулирует
рекомендации, организует конференции, коллоквиумы и открытые парламентские
слушания, избирает генерального секретаря и его заместителя, руководителя
аппарата ассамблеи и судей Европейского суда по правам человека. Работа
ассамблеи готовится специализированными комитетами. Для предоставления странам
Центральной и Восточной Европы временного доступа в СЕ до их приема в полно-
правные члены Консультативной ассамблеей был учрежден статус так называемого
"специально приглашенного" (наблюдатель с расширенными правами). Организуя
совещания отраслевых министров (совещания министров юстиции, культуры,
окружающей среды и др.), СЕ стремится активизировать диалог в
межгосударственной сфере. Секретариат возглавляет избираемый на 5 лет
генеральный секретарь.
|
|
