объединений и предприятий, основанный на соглашении и договоре между ними и на 
добровольном вступлении и выступлении из синдиката всех входящих в него членов. 
Договор определяет те хозяйственные цели, для
достижения коих синдикат организуется, и рамки операций,из которых синдикат не 
вправе выходить". В своей деятельности С. руководствовались проектом декрета о 
С., одобренного коллегией ГЭУ ВСНХ 14 марта 1924 г., а также Примерным уставом 
С., утвержденным приказом ВСНХ СССР от 26 марта 1925 г. Лишь 28 февраля 1928 г. 
ЦИК и СНК приняли "Положение о государственных синдикатах". Однако в 1929- 1930 
гг. все С. были ликвидированы.
Действующее законодательство РФ понятие С. не содержит, хотя в ст. 121;
ГК РФ предусматривается в установленном порядке создание объединения 
коммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью, в 
форме хозяйственных обществ и товариществ. Их создание осуществляется с учетом 
норм антимонопольного законодательства РФ, согласно которому контроль за 
созданием,слиянием и присоединением объединений коммерческих организаций 
осуществляет МАП.
Лит.: Beнедиктов А.В. Организация государственной промышленности в 
СССР(1922-1934гг.).Т.2.М"1961;Ци-перович Г.В. Синдикаты и тресты в 
дореволюционной России и СССР. Из истории организационных форм промышленности 
за последние. 50,лет. Л., 1927.
Сесекин В.Б.

СИСТЕМА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЦЕННЫХ БУМАГ - в соответствии с ФЗ РФ от 22 
апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" совокупность данных, 
зафиксированных на бумажном носителе " (или) с использованием электронной базы 
данных; обеспечивает идентификацию зарегистрированных в системе номинальных 
держателей и владельцев ценных бумаг, учет их прав в отношении ценных бумаг,
зарегистрированных на их имя, позволяет получать и направлять информацию 
указанным лицам и составлять реестр владельцев ценных бумаг. Система должна 
обеспечивать сбор и хранение в течение установленных законодательством РФ 
сроков информации обо всех фактах и документах, влекущих необходимость внесения 
изменений в систему ведения реестра, и обо всех действиях держателя реестра по 
внесению этих изменений. Владельцы и номинальные держатели ценных бумаг обязаны 
соблюдать правила представления информации в систему ведения реестра. Для 
ценных бумаг на предъявителя система не ведется.

СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - единый по своей социальной направленности и 
назначению комплекс действующих нормативных актов государства, разделяемый на 
составные элементы в зависимости от характера регулируемых отношений в 
различных сферах жизни, а также от места органов, принимающих нормативные акты, 
в общей иерархической системе органов государства. В отличие от системы права, 
имеющей объективный характер, С.з. отличается тем, что на ее формирование 
значительно влияет субъективный фактор, обусловленный потребностями юридической 
практики,динамикой развития общественной жизни, необходимостью ее эффективной, 
оптимальной регламентации. С.з. в этой связи может и не совпадать с системой 
права.
В зависимости от специфики можно выделить отраслевую (горизонтальную), 
вертикальную (иерархическую) и федеративную С.з.
Отраслевая (горизонтальная) С.з. обусловлена предметом правового регулирования, 
т.е. спецификой регулируемых отношений. В горизонтальной С.з. имеются отрасли, 
совпадающие с одноименными отраслями права (конституционное право - 
конституционное законодательство, уголовное право - уголовное законодательство 
и т.д.). Кроме этого, выделяются так называемые комплексные отрасли, 
регулирующие отношения в определенной сфере государственного управления 
(транспорт, связь, здравоохранение.образование, оборона страны и т.д.) и 
включающие в себя нормы различных отраслей права. Имеются, например, такие 
комплексные отрасли, как транспортное законодательство, законодательство об 
обороне. Наконец, существуют и такие отрасли законодательства, которые 
складываются на базе тех или иных компонентов (подотраслей, юридических 
институтов) отраслей права с добавлением ряда норм близкого содержания, взятых 
из других отраслей. Таковы, например, банковское, налоговое законодательство 
как одни из важнейших институтов финансового законодательства и др. 
Формирование в современный период новых комплексных отраслей законодательства 
(о приватизации, таможенном деле. налогообложении и т.д.) - одна из основных 
тенденций совершенствования законодательства РФ.
В основе вертикальной (иерархической) С.з. лежит разделение нормативных актов 
по их юридической силе и органам государственной власти, их принявшим. По этим 
критериям весь действующий нормативно-правовой массив государства делится на 
законы, принимаемые высшим представительным органом страны или всем населением 
путем референдума, регулирующие самые важные вопросы общественной жизни и 
имеющие высшую юридическую силу, и подзаконные нормативные акты, которые должны 
соответствовать законам и издаваться на их основе. В свою очередь подзаконные 
акты делятся в зависимости от места соответствующего пра-вотворческого органа в 
иерархической системе органов государства(нормативные акты, принимаемые главой 
государства, правительством,органами местного самоуправления и др.). В РФ 
вертикальная С.з. складывается из следующих подразделений: Конституция РФ, 
стоящая во главе С.з.; ФКЗ; ФЗ; нормативные указы Президента; нормативные 
постановления Правительства; нормативные приказы, постановления, инструкции и 
акты иных наименований министерств, государственных комитетов и иных 
центральных органов исполнительной власти; нормативные акты представительных и