ни, считал Учредительное собрание, избранное
на основе свободного, равного, прямого и тай-
ного голосования; в решении аграрного вопроса
отстаивал идею национализации земли, переда-
чи права собственности на землю государству.

В конце 1905 предпринял вместе с другими
публицистами <Русского богатства> и руковод-
ством партии эсеров попытку создания откры-
той народнической партии: вошел в редакцию
органа партии - газеты <Сын Отечества>. Од-
нако 1-й съезд эсеров отверг идею такой пар-
тии. После очередного ареста (март 1906) при-
нял участие в формировании Трудовой группы,
в выработке ее программы, особенно знамени-
того думского аграрного законопроекта <104-х>,
отразившего позицию российского крестьянст-
ва в 1-й революции. 19.4.1906 3-е отделение
Вольного экономического общества, занимав-
шееся крестьянскими делами, избрало П. пред-
седателем. В июньско-сентябрьских 1906 но-
мерах <Русского богатства> П. опубликовал се-
рию статей, излагавших теоретические, про-
граммные, тактические и организационные
принципы Трудовой народно-социалистической
партии, решение о создании которой приняли
сотрудники газеты; партия не стала массовой, а
в межреволюционный период совсем исчезла с
политической арены.

В ходе Февральской революции П. вел ак-
тивную общественную и политическую дея-
тельность. Как представитель от партии энесов
вошел в Исполком Совета рабочих депутатов, а
также в литературную и финансовую комиссии
Совета; один из авторов воззвания Совета к на-
селению: был кооптирован в состав продоволь-
ственной комиссии, созданной совместно Ис-
полкомом Совета и Временным комитетом Го-
сударственной думы. 2 8 февраля стал комисса-
ром Петроградской стороны (пробыл на этом
посту около 3 недель). В марте участвовал в
Москве в подготовке и работе восстановитель-
ной конференции народно-социалистической
партии, На объединительном съезде энесов с
трудовиками (июнь 1917) был избран в ЦК
Трудовой народно-социалистической партии,
редактором и издателем ее центральной газеты
<Народное слово>. Входил в Главный организа-
ционный комитет Всероссийского Крестьян-
ского союза. С 2 6 мая по 2 6 августа 1917-
министр продовольствия во Временном прави-
тельстве; проводил политику хлебной монопо-
лии и регулирования распределения хлеба и
продуктов. Поводом для ухода в отставку яви-
лось повышение вдвое (без его согласия) цен
на хлеб.

К октябрьскому перевороту П. отнесся от-
рицательно, был поборником создания широ-
кой коалиции для борьбы с большевиками;
один из основателей и активных деятелей Сою-
за возрождения России, В феврале 1918 П.
вместе с ЦК Трудовой народно-социалистиче-
ской партии перебрался из Петрограда в Мос-
кву, жил легально, редактировал партийные из-
дания, выступал на митингах и собраниях с
критикой политики большевистской власти,
особенно Брестского мира. В июле того же го-
да арестован, но по ходатайству Д.Бедного
вскоре освобожден. Осенью после разгрома
большевиками ЦК партии энесов, ареста ряда
его членов и ухода партии в подполье выехал
на Юг. Участвовал в белом движении, сотруд-
ничал в различных периодических изданиях,
жил в Киеве, Екатеринодаре, Одессе, Ростове-
на-Дону. Формально оставаясь членом ЦК
своей партии, политикой уже <совершенно не
занимался>. Работал статистиком в кооперации,
затем в ЦСУ Украины, входил в комиссию по-