| |
а, не преуспел в повседневном распределении доходов между различными
социальными классами — ничего подобного достижению "смычки" меж
13* 195
ду городом и деревней путем принудительной массовой коллективизации здесь не
было. Менеджеры, собственники и рабочие здесь играли совершенно иную, чем в
условиях коммунизма, роль, а сама экономическая и социально-классовая структура
осталась без каких-либо фундаментальных изменений, в связи с чем ряд
исследователей полагает, что такие изменения и не входили в намерения
национал-социалистов (60). Что касается Ирана, то и здесь государственный уклад
играл важнейшую роль в функционировании экономики. В этом отношении Хомейни
ничего принципиально не изменил, лишь усилив этот компонент в доставшейся ему в
наследство от шаха и без того централизованной экономической системе. До
прихода Хомейни к власти капитализм в Иране был господствующим укладом лишь в
технологическом смысле. Однако с точки зрения сформировавшейся структуры
собственности сложившуюся в Иране экономическую систему следует
охарактеризовать как крайне этатистскую. В послереволюционный период эта
тенденция была лишь усилена. "Выявилась очевидная тенденция к еще большему, чем
ранее, этатизму, — пишет известный ирановед. — Банки, страховые компании и
некоторые важные промышленные отрасли пополнили и без того широкий список
государственной монополии. Внешняя торговля и экспорт финансовых капиталов были
поставлены под жесткий контроль еще задолго до начала ирано-иракской войны и
падения цен на нефть. Теперь же внешняя торговля была национализирована и
поговаривали даже о национализации торговли внутренней" (61).
Наконец, принципиально важно для идентификации сходств и различий
тоталитарных режимов — их происхождение. Революционный характер иранского и
советского режимов вручил в руки их лидеров значительно более высокие
полномочия, нежели те, которые получил первоначально Гитлер в результате его
назначения канцлером. Его авторитет вырос позднее, когда на волне массовой
поддержки Гитлер подверг институты парламентской демократии трансформации и,
особенно, когда, пользуясь сверхмощной пропагандистской машиной, он сформировал
у нации мощный образ внешнего врага. Эта поддержка масс, оказываемая лидерам со
времени их прихода к власти, является ключевой в понимании природы
тоталитаризма. Чем значительнее эта поддержка, тем более пренебрежительно
тоталитарные лидеры относятся к законности и праву. Осознание собственной силы
уже формирует у них их собственные представления о том, что законно. "Приход
Гитлера к власти был законным, если мыслить в категориях правления большинства;
— пишет X. Арендт, — ни он, ни Сталин не смогли бы сохранить способность
руководить огромным населением, пережить множество внутренних и внешних
кризисов и храбро встретить несчет
196
ные опасности беспощадной внутрипартийной борьбы, если бы они не имели доверия
масс" (62).
Таковы лишь основные из когда-либо существовавших тоталитарных режимов и
имеющиеся среди них сходства и различия. Эти различия, а также те, которые
обусловлены степенью развитости отмеченных выше характеристик, формируют
различные стартовые основания для их распада или разрушения, а также
последующего перехода к другим типам политического устройства.
5. ДРУГИЕ ТИПОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ
В этой главе преимущественное внимание было отведено классификации
политических режимов на демократические, авторитарные и тоталитарные. Такой
подход вполне обоснован, учитывая то место, которое данная классификация
занимает в политической науке. Тем не менее следует еще раз подчеркнуть, что
это — лишь рамочная классификация, помогающая организовать многообразие
имеющихся в политической науке концепций, сформулировать самое общее
представление о том или ином политическом устройстве, но не способная послужить
достаточным ориентиром в проведении конкретных исследований. Такие исследования
способны, опираясь на общую и рассмотренную выше классификацию, уточнить,
конкретизировать, трансформировать ее в соответствии с полученными результатами.
Простой пример — недавняя статья Ф. Родера "Разновидности постсоветских
авторитарных режимов", опубликованная в американском журнале "Постсоветские
события". Рассматривая возникшие на территории бывшего Советского Союза
политические режимы, Родер квалифицирует их как авторитарные, выделяя следующие
четыре группы — автократии, олигархии, этнически ориентированные и
уравновешенные республики (63). Подобным образом мы выделяли в предыдущих
разделах несколько разновидностей демократических, авторитарных и тоталитарных
режимов.
Концепция режимов может быть трансформирована исследователями и иначе, в
зависимости от задач, ставящихся в исследовании. Нам уже приходилось отмечать,
что термин "политический режим" может пониматься максимально широко — как
способ функционирования системы, способ осуществления власти правящей
группировкой и т.д. Наряду с классификацией на демократические и авторитарные,
режимы могут быть классифицированы и по иным признакам — по используемым ими
методам достижения поставленных целей, по социальному составу правящей
группировки и ее политическим убеждениям, по стилю поведения лидера режима и т.
д. Это — классифика
197
ции, которые существуют как бы "перпендикулярно" классификации
"демократия—авторитаризм—тоталитаризм", наряду с нею. Рассмотрим коротко лишь
некоторые из возможных и использующихся в политической науке концепций. Их
список, конечно же, может быть продолжен.
Президентские и парламентские режимы
В рамках конституционного правления принято выделять два основных вида
|
|