|
нные не могут быть получены в рамках статистической отчетности предприятий и
учреждений. Сведения можно получить лишь непосредственно от самого населения
путем
опроса, т. е. требуется проведение специально организованного выборочного
обследования. При этом нельзя ограничиться какой-то единой на все случаи
системой
сбора данных. По одним вопросам проводятся крупномасштабные комплексные
дорогостоящие обследования, осуществляемые достаточно редко. По другим вопросам
требуется экспресс-информация, обеспечивающая текущий контроль за состоянием
общественного мнения по ограниченному, но крайне актуальному кругу вопросов. В
этом
случае обследования могут проводиться часто по очень краткой программе при
быстром
получении сводных итогов и выводов.
Как правило, социальный мониторинг организуется службами, занимающимися
исследованием общественного мнения (например, Всесоюзным центром изучения
общественного мнения (ВЦИОМ) и его региональными организациями).
Важной функцией социальной статистики является обеспечение "обратной связи" -
предоставление правящим структурам в центре и в регионах информации о
результатах и
последствиях текущей социальной политики, о реагировании населения на нее - о
его
действиях, мнениях, оценках. Тем самым обеспечивается возможность оперативно и
своевременно корректировать социальные программы, дифференцировать социальную
политику с учетом региональной специфики. Этот аспект использования материалов
социальной статистики особенно важен для разнородных условий России.
Социальная статистика исследует вопросы, затрагивающие личные интересы каждого
человека, с которыми связаны его благополучие, удовлетворение потребностей,
реализация жизненных планов. Этим объясняется повышенный интерес к социальной
информации всего населения, а не только специалистов. Социальная статистика
обязана
удовлетворить этот интерес. Иными словами, необходимо предоставить каждому
желающему возможность ознакомиться с соответствующими материалами, изложенными
в доступной форме, объективно отражающими действительность. Популяризация
данных
- важная функция социальной статистики. Этим достигаются осведомленность
населения, предупреждение возможных ложных представлений, домыслов,
спекулятивных заявлений недобросовестных политиков и общественных деятелей.
Популяризация социально-экономических знаний требует высокого профессионализма.
К
сожалению, этот аспект часто недооценивается. Трансформация обычных
статистических
данных в наглядную, убедительную, лаконичную, образную форму - своего рода
искусство, где требуется талант публициста. Из отраслей статистики именно
социальная
статистика в наибольшей мере должна решать задачи популяризации своих
материалов.
1.7. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ
Для социальной статистики характерна множественность объектов исследования. Их
можно подразделить на два типа.
Первый и основной тип объектов составляют потребители услуг, материальных и
духовных ценностей, информации. Они представлены индивидуальными и групповыми
объектами. Индивидуальный объект - человек (население как совокупность
индивидов).
Это также все население и отдельные его категории в зависимости от исследуемого
социального процесса. Коллективный объект - группа лиц, совместно
осуществляющая
потребление, совместно участвующая в социальном процессе. Такими объектами
являются: семья, трудовой коллектив, садовое товарищество, гаражный кооператив
и др.
Второй тип объектов охватывает лиц, организации, структуры, предоставляющие
населению услуги, организующие тот или иной социальный процесс. Их деятельность
определяет объем и качество предоставленных услуг и ценностей. Производство и
потребление услуг, ценностей, информации составляют две взаимосвязанные стороны
процесса. Этим предопределяется целесообразность их параллельного исследования.
Так,
жилищная проблема может быть раскрыта, если информация получена по разным видам
объектов: семьям, где система показателей характеризует жилищные условия и их
динамику, и организациям, формирующим рынок жилья. К ним относятся:
строительные
организации, различные жилищные отделы и комиссии в составе местных органов
управления, разнообразные посреднические конторы и фирмы по обмену, купле,
продаже,
найму жилья.
В отдельных случаях оба типа объектов представлены в единстве - когда, например,
семьи сами своими силами осуществляют строительство жило
|
|