| |
субъектов РФ по уровню социального и экономического развитии в
1996 г.
ВРП на душу населения,
Млн руб.
ИРЧП
Итого
высокий
(0,8 и более)
средний (0,7-0,8)
низкий
(0,7 и менее)
Высокий
(15 и более)
8
8
2
18
Средний (7-15)
8
30
10
48
Низкий (менее 7)
-
2
11
13
Итого
16
40
23
79
Примечание. Распределены 79 субъектов РФ из 89, кроме автономных округов, по
которым ВРП (валовой региональный продукт не вычисляется государственной
статисткой.
Ленинградская, Московская области и др.) имеет средний уровень как
экономического,
так и социального развития. Вместе с тем 8 регионов имеют высокий уровень
экономического и социального развития (Москва, Татарстан, Пермская область,
Самарская область и др.), а два региона (Камчатская и Сахалинская области) при
наличии
высокого экономического развития имеют низкие показатели ИРЧП. Аутсайдерами как
по
экономическому, так и по социальному развитию являются 11 регионов (Республика
Адыгея, Республика Марий Эл, Северо-Кавказские республики, Республика Тыва и др.
).
Рассмотренные факторы развития человеческого потенциала не раскрывают всю
полноту,
глубину и качество этого важного показателя, но представляют собой первые
попытки
измерения и сопоставления возможностей для реализации потенциала личности.
ИРЧП позволяет ранжировать не только страны, но и регионы по уровню социально-
экономического развития, оценивать его динамику, сопоставлять достижения. ИРЧП
может использоваться для определения желательных масштабов финансирования
программ развития человеческого потенциала на национальном и региональном
уровнях.
Сравнение отдельных компонентов, входящих в состав ИРЧП, дает возможность при
прочих равных условиях, выявить приоритетность соответствующих направлений в
программах социального развития. Динамика ИРЧП и его компонентов в целом по
России, рассчитанная экспертами МГУ, представлена в табл. 4.2.
Таблица 4.2
Динамика ИРЧП и его компонентов по России
Год, методика расчета
ИРЧП
Компонентные индексы
ВВП на душу населения
продолжитель-ности жизни
достигнутого уровня образования
1996
0.780
0,772
0,682
0,887
1997
Методика
1996
0,776
0,743
0,693
0,893
1997
Новая методика
0,735
0,619
0,693
0,893
1998
Методика
1996
0,735
0,619
0,700
0,893
1998
Новая методика
0,727
0,589
0.700
0,893
Данные табл. 4.2 свидетельствуют о некотором снижении ИРЧП за счет сокращения
индекса ВВП на душу населения.
Следует отметить, что ИРЧП имеет ряд существенных недостатков, которые снижают
ценность данного индикатора при определении характеристики социально-
экономического развития. Методика расчета ИРЧП постоянно совершенствуется. В
частности, совершенствуются формулы расчета индексов по компонентам, ведется
работа
по расширению круга показателей. Важным направлением совершенствования ИРЧП
является его дезагрегирование. Так, начиная с 1993 г. для ряда стран
рассчитывались
значения ИРЧП для различных групп населения, в частности, с учетом гендерных
различий.
Величина ИРЧП в целом по стране нивелирует различия (например, гендерные) в
уровне
развития для отдельных групп населения. Поскольку неравенство полов в различных
странах по-разному отражается на рейтинге (в странах, где женщины имеют доходы
наравне с мужчинами, показатели развития будут выше по сравнению со странами,
где
имеет место неравенство в делении доходов среди мужчин и женщин, и т. п.),
возникла
необходимость в разработке специального показателя, характеризующего развитие
человека в отдельных странах с учетом гендерного фактора (ИРГФ). Этот
показатель был
впервые представлен в Докладе о развитии человека за 1995 г.
Данный индекс включает те же компоненты, что и ИРЧП, но с учетом того, что
средние
показатели продолжительности жизни, достигнутого уровня образования и дохода
каждой
страны скорректированы (корректируются) в зависимости от величины разрыва между
женщинами и мужчинами. Следовательно, с его помощью можно определить те же
аспекты, что и с помощью ИРЧП, используя те же переменные с тем, чтобы показать
диспропорции в положении между женщинами и мужчинами. Чем выше у
|
|
