| |
казатели не относятся - они характеризуют только предпосылки ее
развития.
В нашей стране не всегда такая статистика была доступна. В 20-е гг. ее данные
публиковались в изданиях Центрального статистического управления, в которых
нашли
отражение материалы социально-культурной статистики органов государственной
власти
и управления (табл. 14.1).
С конца 20-х гг. материалы, характеризующие политическую систему советской
государственности, становятся фактически закрытыми. Это было связано с общей
политической обстановкой того времени: отказом от новой экономической политики
и
возвращением к военно-коммунистическим методам форсированного строительства
социализма, острой политической борьбой в политическом руководстве страны.
Основные данные статистики постепенно сосредоточились в двух ведомствах: Отделе
информации ЦК ВКП (б) и информационном отделе ОГПУ, а слета 1934 г. - в
Информационно-статистическом отделе НКВД СССР. Все статистические материалы
относительно состава местных Советов, их деятельности, подлинные результаты и
итоги
выборов поступали в высшие законодательные органы власти с грифом "Совершенно
секретно".
Таблица 14.1
Состав Петроградского Совета IX созыва
Состав депутатов
Количество депутатов
мужчин
женщин
всего
По партийности:
члены РКП
1209
227
1436
из них с партстажем с 1918 г. и позже
369
73
442
кандидаты РКП
6
2
37
члены РКСМ
6
2
8
По возрасту (лет):
18-20
46
4
50
21-30
570
155
725
31-40
597
112
709
41-50
157
43
200
51 и старше
30
8
38
По занятиям:
рабочие
121
46
167
служащие и интеллигенция
463
79
542
политические и профсоюзные работники
397
133
530
военные
314
-
314
учащиеся
75
21
96
домохозяйки и кустари
2
31
33
безработные
28
12
40
По образованию:
неграмотные и малограмотные
4
7
11
домашнее, низшее
919
211
1130
среднее и незаконченное
среднее
272
65
337
незаконченное высшее
118
25
143
высшее
87
14
101
итого
1400
322
1722
Наиболее полная информация поступала в Политбюро ЦК ВКП (б), секретариат ЦК под
грифом "Особая папка", "Совершенно секретно" в качестве подготовительных
материалов
для соответствующих решений Политбюро, Оргбюро, Секретариата ЦК. В свою очередь,
это означало недоступность этих материалов для исследователей и аналитиков.
Процессы
огосударствления общественных организаций и союзов привели к их фактическому
превращению в придаток государственных органов.
Со второй половины 30-х гг. публикации статистических материалов подвергались
значительной корректировке, Среди показателей фигурировали лишь половозрастной,
партийный, профессиональный и образовательный цензы депутатов. Картина
деятельности представительных органов власти оказалась в большей степени
отретушированной.
Начиная с 1937 г. вырабатывался определенный тип статистического издания,
рассчитанного прежде всего на пропагандистов. В них, как правило, публиковались
краткие обобщенные таблицы с готовыми результатами в качестве иллюстраций к
основным положениям Конституции СССР, решениям Коммунистической партии,
Советского правительства и выступлениям И. В. Сталина. Первым таким изданием
стал
сборник "Двадцать лет Советской власти", изданный в 1937 г. По такому же типу
стали
издаваться и отраслевые статистические сборники.
При анализе статистических материалов, характеризующих политическую систему,
решающее значение имеют их полнота и достоверность. Опубликованные материалы
дают далеко не полную, а зачастую искаженную картину существовавшей
политической
системы. Это становится особенно очевидным при работе с документами и
материалами,
находящимися в российских госуд
|
|
