ым показателям относятся данные о 

благотворительности, спонсорстве. Это направление в отечественной статистике 
только 
начинает формироваться.
В 1721 г. Петр Великий создал систему призрения бедных. Им был утвержден 
регламент 
Главному магистру. Документ предписывал светской власти (магистратам) создавать 

"гошпитали" для призрения сирых, убогих, больных и увечных, а также самых 
престарелых людей обоего пола.
Значительный шаг в деле организации призрения был сделан при Екатерине II. Ее 
указами 
были созданы в 1775г. "Приказы общественного призрения". Приказы2 должны были 
устраиваться в каждой губернии, им поручалось устройство сиротских домов, 
больниц, 
богаделен3 для убогих, особых домов для неизлечимо больных и не имеющих 
пропитания, работных домов для трудоспособных нищих. В 1862 г. в России 
насчитывалось 768 благотворительных учреждений, общая численность призреваемых 
в 
них составляла 181 553 человека- Больше всего было больниц (524) и богаделен 
(111). 
Работных домов было совсем мало, в Москве, например, в 1857 г. существовал 
всего один 
работный дом. Система Приказов не дала ожидаемых результатов, причины - в их 
бюрократической организации, в равнодушии общества к призрению. Кроме того, в 
приказах люди работали на общественных началах, для них это было второстепенным 

занятием. Для умножения своих средств. Приказы получали право пускать свои 
капиталы 
в оборот и превратились в кредитные учреждения, забыв о благотворительности.
В 90-х гг. XIX в. обязанности по общественному призрению в земских губерниях 
были 
возложены на земские учреждения и органы городского управления, действующие под 

общим надзором правительства,
Помимо государства помощь неимущим оказывали частные благотворительные 
учреждения. Старейшее из них благотворительное общество "Ведомство учреждений 
Императрицы Марии" основано в 1797 г. Задачи этого общества были следующие: 
призрение младенцев, бедных детей, глухонемых, слепых, дряхлых, увечных, 
престарелых. В ряду благотворительных организаций следует отметить приходские 
попечительства и братства, которые стали создаваться при Александре II в 60-е 
гг. XIX в. 
В 1868 г. было 5327 приходских попечительств, в 1900 г. - уже 18 622. Главной 
заботой 
приходских попечительств была не нужда бедных людей, а храмы. Так, в 1898 г. 17 
826 
попечительств дали на храмы 2 957 535 руб., а на школы и благотворительность - 
всего 
487 484 руб.
На начало XX в. в России в положении крайней нужды находились 1,9 млн. человек 
(1,46% населения): 250 тыс. слепых людей (0,2%), 715 тыс. калек (0.55%), 182 
тыс. старых 
и дряхлых людей (0,14%), 260 тыс. немощных (0,2%), 156 тыс. глухонемых (0,12%), 
325 
тыс. душевнобольных (0,25%).
В 1897 г. в Ведомстве детских приютов было зарегистрировано 180 этих заведений, 
в них 
воспитывалось 12.9 тыс. детей. В Великобритании только в Лондоне в детских 
приютах 
содержалось около 100 тыс. детей (для сравнения-в Санкт-Петербурге в том же 
году в 
детских приютах находилось 3 тыс. детей). Ведомство детских приютов отмечало 
крайний 
недостаток детских приютов в России. Большинству детей-сирот приход