ейших, 
высокодоходных 
и наиболее динамично развивающихся сфер экономики. На долю туризма приходится 
около 10% мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех 
рабочих мест и мировых потребительских расходов.
В 1996г. в России разработана и принята Федеральная целевая программа по 
развитию 
туризма, которой предусматриваются проведение активной государственной политики 
по 
защите прав путешественников, интересов производителей и отечественного 
туристического продукта и поддержка внутреннего и выездного туризма. Главная 
цель 
программы заключается в создании современного конкурентоспособного 
туристического 
комплекса.
На первом этапе (1996-1998 гг.) реализации программы разрабатывались и 
проводились 
мероприятия по формированию нормативно-правовой базы развития туризма, 
механизмов 
государственного регулирования, рекламно-информационного, кадрового и научного 
обеспечения и развития материальной базы туристических объектов. На втором 
этапе 
(1999-2005 гг.) предусматриваются создание современной системы подготовки 
кадров 
для сферы туризм а, модернизация материальной базы, активизация строительства 
новых 
объектов и средств размещения, туристической инфраструктуры: тра