|
очка обратившегося в
службу занятости за консультацией № 2, а также ежемесячно представляют в органы
государственной статистики. Отчет о трудоустройстве и занятости населения".
Однако не
все нуждающиеся в работе обращаются к услугам служб занятости. В них
фиксируется
лишь численность официально зарегистрированных безработных (на конец периода:
месяца, квартала, года).
Наряду с данными текущей отчетности для оценки общей численности безработных
начиная с 1992 г используются материалы выборочных обследований населения по
проблемам занятости: с 1999 г они проводятся ежеквартально на последней неделе
второго месяца квартала. Обследованию в течение недели подлежат 60 тыс. граждан
в
возрасте 15-72 лет. Высокая верхняя возрастная граница позволяет уточнить
возможное
участие на рынке труда пенсионеров, а низкая - подростков. Результаты
обследований
позволяют оценить численность безработных, их распределение по обстоятельствам
незанятости, по способам поиска работы. Последнее особенно важно, так как рынок
труда
может функционировать как в организованной, так и в неорганизованной форме.
Использование выборочных обследований в сочетании с данными текущей отчетности
для определения численности безработных рекомендовано МОТ и практикуется в ряде
стран. Например, американское Бюро статистики труда информацию о безработице
собирает через текущие обследования населения, проводя выборочные обследования
60
тыс. семей, опрашиваемых ежемесячно.
Определенную помощь в сборе данных о занятости могут оказать и материалы
выборочных обследований предприятий. С 1991 г. в России ежемесячно проводится
мониторинг предприятий и банков организацией "Российский экономический
барометр"
(РЭБ). В настоящее время РЭБ является единственной организацией, осуществляющей
анализ экономической ситуации в России на основе конвенциональных методов
опросной
статистики. Сеть респондентов РЭБ насчитывает свыше 1000 хозяйственных единиц
из
всех отраслей и регионов России.
Поскольку размер безработицы широко используется в международной практике в
качестве общего показателя текущего состояния экономики страны, то естественно
включение в программы данных обследований вопросов, уточняющих ситуацию на
рынке
труда и позволяющих прогнозировать ее. Ввиду важности такой информации
Правительство РФ утвердило 22 марта 1995 г Положение о всероссийском
мониторинге
социально-трудовой сферы. Организация и ведение мониторинга социально-трудовой
сферы возложены на Министерство труда РФ и Госкомстат России при участии
Министерства экономики, Министерства социальной защиты населения, Федеральной
службы занятости, Федеральной миграционной службы России.
Состояние рынка труда в ряде регионов систематически отслеживается научными
центрами по трудоустройству населения. Так, в Санкт-Петербурге ежемесячно
проводится
с помощью телефонных опросов населения города по проблемам занятости и качества
жизни мониторинг социально-экономической ситуации и состояния рынка труда.
Ориентации населения на рынке труда являются объектом международного
сравнительного исследования, проводимого в рамках проекта ISSP (International
Social
Science Program)1. Результаты опроса дают представление о формировании трудовой
мотивации в современных условиях.
9.
|
|