ной жизни. Поэтому размеры этого бюджета существенно 
превышают средний уровень потребления страны.
Рациональный потребительский бюджет отражает потребление товаров и услуг, 
обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного 

назначения в соответствии с научно обоснованными нормами и нормативами 
удовлетворения рациональных (разумных) потребностей человека. Этот социальный 
норматив, ориентированный на действительную общественную полезность, есть 
важнейший критерий оценки достигнутого в обществе уровня потребления, 
соответствия 
между сложившейся и рациональной его структурой. Таковой для наших условий 
может 
быть следующая структура: продукты питания не должны превышать 30%, 
непродовольственные товары - 47% (из них ткани, одежда, обувь - 20%; мебель, 
предметы культуры и быта - 18%; прочие товары - 9%) и все услуги - 23%. 
Фактическая структура потребления населения далека от рациональной.
Первые варианты рациональных бюджетов появились в Научно-исследовательском 
экономическом институте НИЭИ при Госплане СССР в конце 50-х - начале 60-х гг. 
Их 
разработка основывалась на двух методологических принципах: принципе аналогий, 
по 
которому рациональные нормативы потребления товаров и услуг определяются по 
данным об уровне и структуре их потребления у "продвинутых" групп населения 
страны 
(зарубежных стран), и принципе равнодоступности экономических благ (собственно 
товаров и услуг), что дает возможность в расчетах нормативов элиминировать 
влияние 
фактора производства и предложения благ по территории страны, равно как и 
фактора 
дифференциации доходов населения. Совмещение указанных принципов обеспечивает 
разработку "идеализированной" (усредненной) модели потребления населения.
Наряду с такой моделью разрабатываются и дифференцированные рациональные 
потребительские бюджеты для различных групп населения в зависимости от его 
профессионального состава, природно-климатических, социально-бытовых, 
национальных и других факторов.
Группа ученых по заданию ООН оценила как более или менее благополучное 
существование людей по следующим 12 параметрам: ежедневная норма килокалорий на 

человека от 2500 до 4000; один комплект кухонной утвари на хозяйство; три смены 

одежды и три пары обуви на человека; сто литров очищенной воды в день; жилье 
площадью не менее 6 м2 на человека; полная грамотность взрослых и по крайней 
мере 
шестилетнее образование для детей; один радиоприемник на хозяйство; один 
телевизор на 
100 жителей; один велосипед на домашнее хозяйство; десять врачей и пятьсот 
больничных коек на 100 тыс. жителей, 100 долл. в год на медикаменты на 
человека; 
работа, которая дает возможность содержать членов хозяйства; система 
социального 
обеспечения для больных, инвалидов и стариков.
К минимальным нормативным показателям также относятся минимальный размер оплаты 

труда (МРОТ) и минимальный размер пенсии. МРОТ- законодательно зафиксированный 
нижний предел заработной платы, устанавливаемый за наименее квалифицированный 
простой труд. Его величина является точкой отсчета для тарифных сеток ставок 
заработной платы. Теоретически величина МРОТ должна быть увязана с величиной 
прожиточного минимума.
Минимальный размер пенсии (пособия, стипендии) представляет собой 
законодательно 
зафиксированный нижний предел такого рода социальных трансфертов в денежной 
форме, выплачиваемых населению. Российское правительство приняло курс на 
регулярное повышение минимальных заработной платы и пенсии.
6.7. ДИНАМИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
Динамика потребления населения и потребительских цен изучается с помощью 
индексного метода. Об индивидуальных индексах потребления населением отдельных 
товаров и услуг, в целом и надушу населения, упоминалось ранее (см. п. 6.4 
данной 
главы).
Индексы общего физического объема потребления товаров и услуг по населению в 
целом 
и на душу населения в среднем рассчитываются в агрегатной форме следующим 
образом:
по товарам в целом по населению

на душу населения

по услугам в целом по населению

на душу населения

Вместе по товарам и услугам:

Долгое время считалось, что агрегатные индексы являются лучшей формой индексов. 

Действительно, а определенном смысле они более аналитичны: помимо оценки 
динамики 
интересующих нас показателей по ним легк