известных политиков согласовывать 
интересы различных групп вызывает глубокие сомнения. Акценты, расставляемые в 
публикациях СМИ, способствуют лишь нагнетанию напряженности в отношениях между 
различными социальными группами, поколениями или территориями, усиливая 
настроения катастрофизма в обществе в целом, нисколько не способствуя поиску 
выхода из кризиса или развитию взаимопомощи людей. «Нацеленность на бедствия» 
характерна для кризисного общества, что показано еще П. Сорокиным. Но такая 
«точка отсчета» является барьером для конструктивного обсуждения проблем и 
нахождения решений. И общество в це лом, и сами пожилые люди поддерживают свое 
«право» быть беспомощными и безынициативными, а следовательно, поддерживают 
опекающие/контролирующие формы поведения в отношении себя. Поэтому 
предположение, что одиночество, потеря социального статуса, исключение из 
занятости и нормальной социальной жизни травмируют даже больше, чем низкие 
доходы, встречает сопротивление как самих пожилых людей, так и социума. Столь 
утилитарное отношение к пожилым возможно лишь в обществе, где люди не хотят 
жить долго или не осознают, что старость — единственный риск, которого 
невозможно избежать, разве что умереть молодым. 
* * * 
В таком дезинтегрированном обществе, как российское, где интересы разных групп 
конфликтуют, важнейшей задачей реформирования становится создание культуры 
социальных взаимодействий (партнерства) и умения достигать приемлемых 
соглашений по наиболее спорным вопросам развития общества, к которым, очевидно, 
относятся и приоритеты социальной политики в отношении разновозрастных групп 
населения. Речь в данном случае должна идти о сотрудничестве разных поколений, 
а не помощи старшим / обучении младших. Развитие межпоколенных взаимодействий 
может способствовать сохранению пожилых в обществе, восстановлению нормальной 
социальной преемственности и интеграции общества в целом. 



[1] Закон РФ «Об основах социального обслуживания населения в Российской 
Федерации» № 195-ФЗ от 10.12.1995 в редакции от 25.07.2002 № 115-ФЗ, 10.01.2003 
№ 15-ФЗ. 

[2] Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты 
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных 
актов Российской Федерации» № 122 от 22.08.2004 // Российская газета. 05.09.
2004. 

[3] Hort S. E. O. Western Experience — Eastern Experiment? Welfare State Model 
and Theories before and after the «Decennium Horrible» // Развитие государства 
благосостояния в странах Северной Европы и России: сравнительная перспектива. 
Сб. статей / Под ред. И. Григорьевой, Н. Килдал, С. Кюнле, В.Мининой. СПб., 
2004; Ploug N. & Kvist J. Social Security in Europe. Development or 
Dismantlement? London, 1996. 

[4] Abrahamson P. Social policy in changing Europe. Roskilde,1993; Григорьева И.
 А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. СПб.,
1998. 

[5] Григорьева И. А., Келасьев В. Н. Теория и практика социальной работы. СПб., 
2004. 

[6] The social reconstruction of care: From the state to the “community” // 
Symonds A. & Kelly A. The social reconstruction of Community Care. London, 1998.
 

[7] Тhatcher M. (1981) The speech to WRVS // The social reconstruction of 
Community Care. London, 1998. 

[8] Thorslund M., Bergmark A., Parker M. G. Difficult Decisions on care and 
services for elderly people: the dilemma of setting priorities in the welfare 
state // Scandinavian Journal Social Welfare. 1997. № 6. P. 197–206. 

[9] Яцемирская Р. С., Беленькая И. Г. Социальная геронтология. М., 1999. 

[10] Butler R. Ageism: a foreword // Journal of Social Issues. 1980. 36 (2). 

[11] Bytheway B. Ageism. London, 1995. 

[12] Бочаров В. В. Антропология возраста. СПб., 2000. С. 169–184. 

[13] Прогноз развития страхового подхода в рамках пенсионной реформы 
затруднителен, так как законодатель постоянно вносит изменения в нормативную 
базу.