|
назревание катастрофической ситуации. По мере развития этого процесса
нормализовать положение оказывается все труднее, и попытки становятся
безнадежными. Наступление катастрофической ситуации означает гибель, распад,
разложение социального объекта с превращением его в качественно иное состояние.
Альтернатива катастрофической ситуации – революционная ситуация как
реакция общества на критическую ситуацию с целью произвести социальный
переворот, способный перевести объект не вообще в качественно иное, а в
желательное качественно иное состояние, позволяющее ему нормально
функционировать и развиваться на качественно более высоком уровне. Такая
ситуация может возникнуть в любой сфере деятельности: в науке (как социальном
институте), в технике, демографии, культуре, экологии и т.д.
Рассмотренный процесс не является чемто фатальным, предопределенным,
неизбежным. Это не предсказание, а информация для лиц, принимающих решения,
помогающая принимать их заблаговременно и на более обоснованном уровне, с
пониженным риском отклонения от оптимума. Такого рода подход к информации
поискового характера снижает неизбежный оттенок негативности в отношении к ней
как к пророчеству и ставит ее на службу задачам планирования и управления.
Методологически важен и вопрос о том, чтобы, рассматривая последствия
назревания проблемной (критической) катастрофической ситуации, по возможности
более реально представить себе желательные и негативные аспекты качественно
нового состояния, и в общем виде – желательность или нежелательность самого
этого состояния. Если проблему не решать, произойдет катастрофа, и появится
новая, более сложная и трудная проблема, возможно, даже множество таких проблем,
неудача в решении которых ведет к дальнейшим ступеням упадка, деградации,
разложения (если катастрофа не означает полной гибели данного социального
организма). Решить проблему – значит выйти на уровень новых, возможно еще более
сложных, но и более «высоких» проблем, разрешение которых обусловливает
дальнейший прогресс человечества. Такова диалектика назревания и преодоления
проблемных ситуаций.
3. Социальные проблемы и их систематизация
Как уже отмечалось, наиболее распространенная интерпретация понятия
«социальная проблема» – это разрыв между действительным и желательным,
создающий своеобразное поле неопределенности. Любое социологическое
исследование, прогностическое в частности, – это прежде всего научное
исследование социальных проблем, которым подчинен выбор соответствующих
предметов исследования.
Характерные особенности социальных проблем следующие:
1) решение проблемы одного уровня вызывает появление более сложных
проблем более высокого уровня;
2) связь с конкретноисторической обстановкой данного общества на данном
этапе его развития;
3) решение социальной проблемы обязательно связано с социальной целью
(подразумевается сознательная целенаправленная деятельность людей).
Структурные компоненты механизма генезиса социальной проблемы таковы:
1) социальноэкономическая обстановка, существовавшая, когда социальные
проблемы были существенно иными;
2) социальные институты, созданные в реальных условиях для решения
проблем;
3) возникновение новой социальноэкономической обстановки (по мере
решения проблем);
4) растущая неадекватность старых институтов новой обстановке (назревание
проблемы);
5) осознание необходимости создания новых институтов для решения новых,
назревающих проблем (путей решения проблемы).
Наиболее важны для проведения поискового прогностического исследования
следующие группы проблем (см. табл. 4):
– глобальные, региональные и локальные. Их интерпретация в поисковом
прогнозе зависит от того, какой пространственный масштаб исследуется. Если
рассматриваются общемировые социальные проблемы, «глобальным» будет именно
общемировой уровень, т.е. проблемы, актуальные для всего человечества в целом.
«Региональным» здесь будет крупный социальноэкономический регион мира
(Латинская Америка, напр.) или достаточно крупное государство (с
соответствующими оговорками в каждом конкретном случае). «Локальное» же будет
относиться к отдельному государству, отдельному району крупных государств (тоже
с оговорками).
Таблица 4
Типы социальных проблем
При анализе проблем, характерных для отдельных мировых социальных систем,
понятие «глобальное» относится к ним, а понятия «региональное» и «локальное»
опускаются на уровень ниже, до масштабов отдельных государств и их отдельных
районов.
Если же исследуются социальные проблемы какойлибо отдельной страны,
понятием «глобальное» относится к ней в целом, понятие «региональное» более
четко соотносится с тем или иным районом страны, а понятие «локальное» – с
отдельными населенными пунктами.
– традиционные и новые. Традиционные – те, которые в том или ином виде
|
|