Сибирский, Казанский и Малой России) переходили в ведение трех приказов: 
Разрядного, Рейтарского и Иноземного. Специальными военными делами продолжали 
ведать Стрелецкий, Пушкарский, Оружейный и Казачий приказы. 
Вооруженная организация, основывавшаяся на различных началах, имела две 
различные формы организации, две разные системы обучения войск и две тактики. 
Для устранения параллелизма требовалось упразднить местничество, тормозившее 
совершенствование военного дела. Решение этой задачи началось с. реорганизации 
стрелецкого войска. 
В 1680 г. издан указ, повелевавший «быть из голов в полковниках, из полуголов в 
полуполковниках, из сотников в капитанах» и служить им «против иноземского чину,
 как служат у гусарских и у рейтарских, и у пеших полков тех же чинов, которыми 
чинами пожалованы ныне, и впредь прежними чинами не именовать»{254}. 
12 ноября 1680 г. издан еще один указ, упорядочивавший руководство ратным делом 
(«О разделении ведомства ратных людей конных и пеших между разными 
приказами»{255}). Согласно указу стрельцы (кроме казанских и московских), 
городовые казаки и дети боярские переписывались в солдатскую службу и 
расписывались по полкам. Этим самым фактически [218] начиналось упразднение 
стрельцов и части поместного войска{256}. 
В 1682 г. в результате деятельности специального совещания было упразднено 
местничество. Система сотенной службы окончательно была отменена, а 
ротно-полковая структура представляла собой единую и всеобщую организацию 
войска. 
Сущность военных реформ 80-х годов заключалась в усилении централизации 
управления вооруженной организации, в стремлении устранить параллелизм нового и 
старого во всех областях военного дела и в обеспечении перевеса знания, опыта и 
умения над знатностью происхождения. 
Последовательно осуществлявшиеся мероприятия сужали круг деятельности и 
численность иноземных специалистов, находившихся на военной службе. В конце 
века доступ иностранцев в русское войско был совершенно запрещен. В 1696 г. на 
службе состояло только 954 иноземных офицера и генерала (231 — в коннице, 723 — 
в пехоте). 
Русское войско XVII в. не являлось регулярной армией. Середину и вторую 
половину века можно рассматривать лишь как период, создавший предпосылки и 
необходимые условия для учреждения русской регулярной армии. Это было время 
увеличения постоянного войска и развития элементов регулярства. 
Не следует буквально трактовать слова Петра I в манифесте о Воинском уставе 
1716 г., в котором он писал: «Понеже всем известно, коим образом отец наш... в. 
1647 году начал регулярное войско употреблять и устав воинский издан был»{257}. 
Новые полки представляли собой только начало организации регулярной армии, ее 
зарождение. Регулярной армией как таковой являлась постоянная армия, новые же 
полки распускались после войны и даже пограничные полки собирались только на 
летний период. Регулярство новых полков Петр I видел в устойчивой четкой 
организации, однообразном вооружении, военной иерархии начальствующего состава 
и в уставном обучении.
Вооружение русского войска в XVII в. В результате упорядочения военной системы 
и учета служилых людей к концу XVII в. возросла численность русского войска. В 
поход теперь [219] выступали не десятки тысяч, а свыше ста тысяч ратных людей. 
Усложнилась организация походного войска. 
Изменения в составе войска заключались в том, что рядовые ратные люди все 
больше и больше комплектовались из податных сословий, а начальствующий состав 
только из рядов господствующих классов. Сократился в войске удельный вес дворян 
и детей боярских, были исключены рядовые иноземные наемники, резко уменьшилось 
количество иностранных военачальников. 
Отсутствие единых форм организации русского войска (полковая и сотенная служба, 
приказы стрельцов и т. п.) являлось существенным недочетом административного 
устройства. 
Развитие промышленности в России являлось базой усовершенствования и 
производства в потребном количестве огнестрельного оружия. Однако отечественное 
производство в XVII в. не могло полностью обеспечить потребность численно 
растущего войска, и правительство вынуждено было обращаться к закупкам оружия 
за границей. Так, например, в 1631 г. стольник Племянников и дьяк Аристов 
отправились за границу для закупки 10 тыс. мушкетов и 5 тыс. шпаг. Свои же 
тульские оружейники в конце века производили ежегодно только 2 тыс. пищалей. 
Становилась очевидной необходимость развития военной промышленности. 
Прежде всего требовалось расширить собственную металлургическую базу. Важное 
значение имели открытия новых местонахождений руды. Строились казенные медные и 
железоделательные мануфактуры в Смоленске, Казани и других местах. Однако 
казенные мануфактуры не могли конкурировать с частными железоделательными 
мануфактурами, [220] которых в 30-х годах XVII в. насчитывалось до 15 
предприятий (тульские, каширские, алексинские и др.). В 1668–1673 гг. у 
тульских и каширских железоделательных предприятий было закуплено в казну: 
Железа и чугуна — около 655 т; 
Ядер — 42718; 
Гранат пушечных — 25313; 
Гранат ручных — 154 169{258}. 
Развивалось также частнопредпринимательское производство пороха, которого также 
не хватало. Недостающее количество закупалось за границей. 
Основным, центром орудийного производства являлся Московский пушечный двор. В 
конце XVII в. был в Москве построен новый пушечный двор. Орудия отливались 
также в «малых» пушечных дворах в Пскове, Новгороде, Устюге, Вологде, Тобольске