Нельзя не упомянуть и еще об одной войне, сильно повлиявшей на развитие 
современной партизанско-диверсионной войны. Я говорю о более чем двадцатилетней 
национально-совободительной войне китайского народа против японских захватчиков 
(1937-1945) и армии гоминдана (1928-1949), в которой партизанская борьба имела 
исключительно важное - стратегическое значение. Она обеспечила широкое 
развертывание массового движения, направленного на борьбу против оккупантов, 
что положительно сказалось на ходе Второй мировой войны, создала условия для 
разложения вражеских войск и поднятия духа в Народно-освободительной армии 
(НОА), способствуя ее численному росту и боевым успехам. 

Глава 4. Доктрина М.В. Фрунзе73 и подготовка к партизанской войне 

Опыт партизанской войны, накопленный в 1910-20-е годы русской армией был развит 
советскими военными теоретиками и положен в основу военной доктрины молодого 
государства. В условиях, когда Россия была окружена врагами, при постоянной 
угрозе нападения именно партизанские формирования могли сыграть большую роль в 
обеспечении безопасности. 

До 1933 года Армии внушалось, что в будущей войне с ее маневренными операциями 
"крупная роль будет принадлежать... партизанским действиям, для чего надо 
организовать и подготовить их проведение в самом широком масштабе". 

Огромная заслуга в организации подготовки вооруженных сил страны к ведению 
партизанской войны, широко развернувшейся в СССР в 1922-1932 годах по праву 
принадлежит М.В. Фрунзе. Еще в июле 1921 года была опубликована статья М.В. 
Фрунзе "Единая военная доктрина и Красная Армия". В ней Фрунзе подчеркивал 
важное значение, какое может приобрести для организации обороны страны 
подготовка ведения партизанской войны. "Если государство уделит этому 
достаточно серьезное внимание, если подготовка этой "малой войны" будет 
проводиться систематически и планомерно, то и этим путем, - отмечал автор, 
можно создать для армии противника такую обстановку, в которой при всех своих 
технических преимуществах они окажутся бессильными перед сравнительно плохо 
вооруженным, но полным инициативы, смелым и решительным противником"74. 

Обязательным условием успеха "малой войны" по мнению М.В. Фрунзе была 
заблаговременная разработка ее плана и создание предпосылок обеспечивающих 
успех ее широкого развития. 

В ее основу была положена ленинская мысль о том, что "партизанские выступления 
не месть, а военные действия"75 и доктрина М.В. Фрунзе. Он сформулировал нормы 
и условия ведения партизанской войны: 

"Способы и формы ведения войны не всегда одинаковы. Они меняются в зависимости 
от условий развития и прежде всего от развития производства. Военная тактика в 
первую очередь зависит от уровня военной техники. 

Второе средство борьбы с техническим превосходством армии противника мы видим в 
подготовке партизанской войны на территориях возможных театров военных действий.
 

Но обязательным условием плодотворности идеи малой войны является, повторяю, 
заблаговременная разработка ее плана и создание всех данных, обеспечивающих ее 
широкое развитие. Отсюда задачей нашего Генерального Штаба должна стать 
разработка идеи малой войны"76. 

Подготовка к партизанской войне 

В январе 1930 года я был направлен для работы в разведотдел штаба Украинского 
военного округа, находившийся в Киеве, в отделение, которое занималось 
подготовкой к партизанской войне. К тому времени у меня был опыт 
минно-подрывных работ гражданской войны, опыт подготовки подрывников-минеров 
железнодорожных войск, участия в подготовке железнодорожных участков в 
приграничной полосе к быстрому устройству заграждений на случай вражеского 
вторжения. Мною было внесено ряд предложений по минно-подрывным работам и 
разработаны несколько образцов мин. Они были высоко оценены И.Э. Якиром77, 
который уделял большое внимание подготовке к партизанской войне на случай 
вражеской агрессии. 

И.Э. Якир выступал в специальных партизанских школах, где готовились кадры, 
присутствовал на учениях, где "действовали" партизанские отряды и диверсионные 
группы. Определял расположение скрытых, заблаговременно подготавливаемых 
партизанских баз и даже однажды сам присутствовал при закладке в тайники нужных 
партизанам средств борьбы на одной заблаговременно подготавливаемой скрытой 
базе. Большое внимание подготовке к партизанской войне уделяли К.Е. Ворошилов, 
А.И. Егоров, Я.К. Берзин, В.К. Блюхер, И.П. Уборевич, В.М. Примаков78 и другие 
военачальники. 

В 1929-33 годах мне, как специалисту, довелось участвовать в подготовке 
партизанских кадров в пяти специальных школах, в том числе в центральной школе, 
где начальником был К. Сверчевский и где готовились зарубежные кадры. Некоторые