Помимо вышеупомянутых частей существовало множество самых разных
формирований, созданных для борьбы с партизанским движением. С первых же дней 
своего
существования все они находились под пристальным вниманием советской разведки. 
В
своей «Докладной записке о деятельности украинских националистов на 
оккупированной
территории Украины» начальник Украинского штаба партизанского движения, майор
госбезопасности Т. Строкач сообщал в ЦК КПБ(У):
«Украинская полиция комплектуется из добровольцев, кулаков, осужденных при
Советской власти за различные преступления, вообще людей антисоветски 
настроенных.
Полицейскую форму не имеют, а носят отличительную нарукавную повязку желто-
голубого цвета с определенным номером, соответствующим номеру удостоверения.
Вооружены винтовками русского образца.
Каждому полицейскому местный комендант выдает удостоверение, подтверждающее
его службу в полиции и разрешающее в любое время суток находится на улице с 
винтовкой.
Характерно, что удостоверение действительно лишь один месяц и должно 
продлеваться
ежемесячно.
В сельских местностях полиция находится на содержании «общественных хозяйств»
(бывшие колхозы), а в городах на бюджетах городских управ.
Для подготовки квалифицированных кадров полиции в ряде городов организованы
школы полицейских.
В начале германские фашисты подбирали в полицию только молодежь. В 
__________настоящее
время принимаются лица 50-летнего возраста.
Для расправы с советскими патриотами, ведущими активную борьбу с оккупантами и
изменниками Родины, германское военное командование в оккупированных областях
Украины формирует карательные отряды из националистических элементов, украинцев,

дезертировавших из рядов Красной Армии и из военнопленных. Эти отряды вооружены
русскими винтовками, обмундированы в красноармейские шинели без петлиц и имеют
отличительный знак на правом рукаве в виде треугольника желто-голубого цвета. 
Отряды
ведут борьбу с партизанами, несут патрульную службу на основных дорогах. В
прифронтовых районах такие отряды используются для ведения военной разведки,
вылавливания и расстрела разведчиков Красной Армии».
Боеспособность батальонов и рот напрямую зависела от обстановки на фронте и от
отношения местного населения к «защитничкам», зачастую увлекавшимся пьянством и
грабежами.
Случаи перехода групп полицейских на сторону партизан начались с зимы
1941.1942 гг., когда стало ясно, что Москва стоит непокоренная, а Красная Армия 
способна
побеждать. Так, например, в Витебской области украинская полицейская группа из 
12
человек при проведении антипартизанской операции в 1942 году перебила всех 
немецких
офицеров и ушла с оружием в партизанский отряд Сергеева. Массовый переход к 
партизанам
начался после победы под Сталинградом.
Помимо формирований на Украине было создано украинское антипартизанское
охранное подразделение в Югославии из числа украинских эмигрантов. После
провозглашения независимой Хорватской державы украинское эмигрантское
представительство под руководством Василя Войтановского приветствовало по радио
Загреба независимую Хорватию.
Развал Югославии породил хаос в Боснии, результатом чего стали грабежи и 
убийства
эмигрантов и именно тогда в селах, где жили эмигранты-украинцы, стали 
создаваться
украинское самоуправление и группы самообороны. Студенты-украинцы местных 
учебных
заведений организовали студенческий батальон (курень). Объединение этих двух
полувоенных формаций повлекло за собой появление на свет 1-го Украинского полка.

Местные власти Хорватии и Боснии закрывали глаза на существование этой военной
единицы, а итальянцы даже пожелали видеть это формирование в числе своих войск 
на
Восточном фронте и развернуть на его базе украинскую дивизию. Хорватское 
правительство
прилагало усилия для отправки Куреня на Восточный фронт, учитывая нежелание 
украинцев
воевать в немецком тылу против партизан тех стран, что дали им приют. Слухи о 
возможной
отправке Куреня на Украину всполошили всю эмиграцию.
После наплыва добровольцев Украинское представительство могло рассчитывать на 
25
тысяч рекрутов.
Личный состав полка был одет в хорватскую униформу с национальными знаками