1,5% населения, 2,4 млн человек. Номерки дивизий взлетели бы вверх, но 
значительную часть этих номерков составляли бы шести — и трехтысячные 
полуфабрикаты. Переход от «тройчаток» к дивизиям одинарного развертывания не 
был мобилизацией, а был лишь сменой технологии мобилизационного развертывания. 
Это даже не общепринятая скрытая мобилизация.
Но где проходит грань между реорганизацией армии и ее скрытой мобилизацией? 
Довольно сложно назвать скрытой мобилизацией события, растягивающиеся на годы и 
связанные с общим усилением вооруженных сил в связи с вероятным в ближайшем 
будущем конфликтом. Подобные мероприятия, как-то усиление состава дивизий 
мирного времени, проводились во Франции, России 1910-х годов в преддверии 
Первой мировой войны. Скрытой мобилизацией можно назвать события, направленные 
на увеличение численности армии сверх цифры, заложенной в качестве численности 
армии мирного времени. Реорганизацию армии в преддверии грозных событий скрытой 
мобилизацией назвать сложно. Что же происходило в СССР после реформирования 
системы «тройчаток»? После завершения польской кампании началась демобилизация 
войск, и в ноябре 1939 г. процесс поиска оптимальной для мирного времени 
организационной структуры РККА продолжился.
Лучше всего колебания численности РККА иллюстрирует следующая табл. 3.

Таблица 3.
Изменения структуры РККА в 1939—1941 гг.


Дата
Штатная численность, чел.
Списочная численность, чел.
Число сд
1 января 1937 г. — 1 518 090971 января 1938 г. — 1 582 05796 (3 13000, 9 10000, 
38 6950, 36 5220, 10 гсд по 4000)24 февраля 1939 г. — 1 931 96298 (14 13550, 35 
6500, 37 5220, 13 гсд 4000 на 15.08.1939 г.)2 сентября 1939 г.2 265 000 — 173 
(17 14000, 1 12000, 33 8900, 76 6000, 33 3000, 13 4000 гсд)20 сентября 1939 г.2 
265 0005 289 400173 (43 14000, 3 12000, 54 6000, 60 3000, 13 4000 гсд на 23.09.
39)1 декабря 1939 г.2 300 0003 273 400170 (3 14000, 31 12000, 41 6000, 64 3000, 
13 4000 гсд, 15 9000 мд на 21.11.39)1 января 1940 г.4 163 4003 851 700160 (37 
17000, 61 12000, 6 10500, 54 6000 на 28.12.39)1 февраля 1940 г.4 554 1804 229 
954160 (52 17000, 3 14000, 41 12000, 29 6000, 11 13100 мд, 11 12000 мд, 13 
6000—7500 гсд)1 апреля 1940 г.4 554 1804 416 000160 (3 14000, 93 12000, 50 6000,
 4 12000 мд, 6 9000 мд, 4 6000—7500 гсд на 4.04.40)1 мая 1940 г.2 300 0003 990 
993161 (3 14000, 15 12550, 83 12000, 3 9000, 43 6000, 10 9000 гсд, 4 12000 мд 
на 9.05.40)1 июня 1940 г.3 302 2204 055 479163 (3 14000, 15 12550, 83 12000, 3 
9000, 43 6000, 10 9000 гсд, 6 12000 мд на 21.05.40)1 сентября 1940 г.3 410 0003 
423 499182 (15 12550, 83 12000, 43 6000, 23 3000, 8 11000 мд, 10 9000 гсд на 4.
07.40)1 октября 1940 г.3 574 7053 446 309188 (97 12550, 49 6000, 23 3000, 9 
11000 мд, 10 9000 гсд)22 июня 1941 г.5 080 977 (из них 805 264 человек, 
призванных по БУС)198 (89 штата №4/100, 109 штата №4/120, 19 гсд, 2 мд)

Хорошо видно, что численность РККА колебалась импульсами, сообразно с 
проводившейся реформой и вооруженными конфликтами. Действия советского 
руководства вполне логичны и объяснимы и следуют в общем потоке проведения 
части мобилизационных мероприятий до войны. Были приливы и отливы, мобилизация 
запасников, их демобилизация. Никакого постепенного линейного возрастания 
численности армии до некой наперед заданной цифры. И сентябрь 1939 г. не 
отмечается резким скачком вверх штатной численности армии мирного времени. 
Качественные изменения наблюдаются в 1940 году, когда изменился баланс между 
количеством дивизий усиленного состава (10 тыс. и более) и 3—6-тыс. 
«скелетиков». Эти мероприятия не были изобретением советской военной мысли, 
такие же процессы проходили в других армиях перед мировыми войнами. И об этом 
написано в источнике, входящем в библиографию «Ледокола»: «Французская дивизия 
военного времени была рассчитана на 16 000 человек. До 1913 г. в мирное время 
французы имели дивизии численностью 7500 человек, что давало около 48% от 
состава военного времени. Но когда запахло войной, эти кадры показались им 
слабыми; они провели закон о трехлетней военной службе (закон 7 августа 1913 г.
), в результате которого кадры мирного времени увеличились на одну треть. Это 
увеличение пошло не на новые формирования, а на увеличение штата частей в 
мирное время. С 1913 г. состав роты в пограничных дивизиях был доведен до 200 
человек, нормальный же состав дивизии поднялся до 10 000—11 000 человек». 
(Триандафиллов В.К. Указ. соч. С. 45.) У нас введение нового закона о воинской 
обязанности не привело к резкому изменению численности дивизий мирного времени, 
рост численности был вызван реорганизациями 1940—1941 годов. Владимир 
Кириакович пишет и о русской армии тех лет: «Сравнительно сильные кадры имелись 
и в русской армии. Она имела 21,5% в составе ?, 25,5% в составе ? и остальные 
53% в составе ? штатов военного времени. При численности дивизии военного 
времени в 18 000 человек это составляло для усиленных дивизий 13 500 и 12 000 
человек, а для дивизий с нормальным составом — 9000 человек».
Читатель, наверное, обратил внимание, что на 22 июня я привожу раскладку 
дивизий по номерам штатов, а не по численности личного состава. Сделано это в 
связи с тем, что реальная численность дивизий определялась проводившимися в 
мае — июне 1941 г. мероприятиями по скрытой мобилизации, проходившими под 
вывеской учебных сборов. Количество запасников колебалось в зависимости от 
дивизии и округа, и поэтому отранжировать дивизии по численности несколько