|
обучения и боевой подготовки артиллерии, ее вооружения, устройства и снабжения
материальной частью, а также для улучшения учебното дела в артиллерийских
военно-учебных заведениях.
На генинспарта возложены были весьма ответственные и разнообразные обязанности,
но никаких прав ему не предоставлялось, если не считать единственного права
"возбуждать вопросы". Ежегодно он должен был представлять отчет о своей
деятельности царю, но не иначе, как через военного министра. Он должен был
периодически докладывать военному министру о результатах инспекции артиллерии и
о всех желательных мероприятиях по артиллерийской части.
Военный министр, "если признавал необходимым", мог объявить в приказе или
сообщить войскам для руководства указания генинспарта и передать в
соответствующие главные управления военного министерства проектируемые
генинспартом новые мероприятия. Военный министр Сухомлинов, не входя в
сколько-нибудь внимательное рассмотрение вопросов, возбуждаемых генинспартом,
передавал их в большинстве случаев на разрешение в ГАУ или в ГУГШ{5}.
При реорганизации военного министерства в 1910 г. из ГАУ были переданы дела по
личному составу артиллерии (так называемая инспекторская часть) в Главный штаб,
а дела по организации и мобилизации частей артиллерии - в ГУГШ, в остальном
круг ведения ГАУ остался без изменений. В частности, на Артком ГАУ попрежнему
возлагалось обсуждение вопросов, касающихся не только теории, техники и
практики артиллерии, но и ее боевой подготовки, а также рассмотрение вопросов,
касающихся артиллерийского образования, различных инструкций и программ.
В сущности и после реорганизации 1910 г. в ГАУ поступали на разрешение все
вопросы по артиллерийской части - и не только от военного министра, но и от
Главного штаба, передававшего через ГАУ на заключение генинспарта вопросы о
назначениях на командные должности в артиллерии - от командира батареи и выше,
и от ГУГШ, передававшего в большинстве случаев в ГАУ на заключение Арткома
вопросы боевой подготовки артиллерии, организационные и отчасти мобилизационные.
При таких условиях деятельность ГАУ не могла, разумеется, не сказываться на
боевой подготовке артиллерии. А так как наблюдать и проверять ее и
"деятельность учреждений, тесно с нею связанных", обязан был генинспарт, то
вмешательство его в деятельность ГАУ являлось неизбежным, хотя по закону он мог
только "присутствовать в Арткоме ГАУ с правом голоса", и никаких других
взаимоотношений его с ГАУ законом не предусматривалось.
Целесообразное исполнение перечисленных выше ответственных обязанностей
генинспарта возможно было лишь при тесной связи его работы с деятельностью ГАУ.
В действительности генинспарту докладывались и от него в значительной мере
получали разрешение почти все важнейшие вопросы, возникающие в ГАУ, в том числе
и такие, которые по общему смыслу закона не входили в круг его обязанностей,
например, вопросы о заготовлении и заказе предметов боевого снабжения армии.
По этому поводу происходили недоразумения при разрешении дел ГАУ в высших
государственных инстанциях, отрицательно отзывавшиеся на работе артиллерийского
ведомства{6}. Впрочем, указанная двойственность управления артиллерийским
ведомством - с одной стороны, начальник ГАУ, с другой генинспарт, благодаря
взаимным доброжелательным личным отношениям между ними, не имела особенно
вредных последствий.
Но во всяком случае большая работа в ГАУ отвлекала генинспарта, особенно в
последние 2 - 3 года перед началом мировой войны, от прямых его обязанностей,
что до некоторой степени невыгодно отражалось на боевой подготовке артиллерии.
По закону генинспарт не являлся начальником войсковых артиллерийских частей и
потому не мог давать им непосредственно никаких указаний по артиллерийской
части. Указания эти, в случае согласия с ними военного министра, должны были
исходить от него и подчиненных ему ГУГШ, ГАУ и Главного штаба и передаваться
войскам для исполнения через командующих войсками, которые не были подчинены
военному министру. Поэтому, а также ввиду недостаточной согласованности в
работе главных управлений военного министерства указания генинспарта, и в
особенности проектируемые им новые мероприятия или замечания, касающиеся
боевого использования артиллерии, проводились в жизнь с большими трениями и
всегда с запозданием.
Тактические и технические задачи, которые ставятся артиллерии в бою, тесно
связаны между собою; они друг из друга вытекают и ввиду сложности и
непрерывного усовершенствования артиллерийской техники старшие общевойсковые
начальники могут с успехом распоряжаться артиллерией для надлежащего
использования ее в бою только при содействии специалистов-артиллеристов. Между
тем по организации 1910 г. в военных округах не предусматривалось ни
инспекторов, ни начальников артиллерии, которые являлись бы ближайшими
помощниками по артиллерийской части командующих войсками округов и властью
последних могли бы направлять должным образом боевую подготовку артиллерии,
быть проводниками указаний генинспарта и установления единства взглядов на
свойства артиллерии, ее задачи и использование в бою.
|
|