Через несколько месяцев после того ГУГШ сообщило ГАУ, что проект передан на 
заключение Варшавского и Киевского округов и что со своей стороны ГУГШ 
встречает некоторые возражения против проекта, сущность которых сводилась к 
следующему: 

1) проект должен быть согласован в редакционном отношении с положением об 
обучении пехоты, "в целях объединения уставов и облегчения пользования ими"; 

2) нельзя производить в бомбардиры успешно окончивших учебную команду, если нет 
вакансий; 

3) представление к производству в бомбардиры должно исходить не от начальника 
учебной команды, а от непосредственного начальника в батарее; 

4) исключить 26 учебных часов на изучение в учебной команде "отчизноведения" и 
"географии", так как при краткости времени для прохождения курса это "вредно 
отзовется на специальной подготовке". 

Варшавский и Киевский округа в своих заключениях по поводу проекта разошлись. 
Препровождая проект с заключениями в ГАУ, ГУГШ предъявило еще два протеста: 
уменьшить число ежегодно обучающихся в учебной команде, что было бы явно в 
ущерб делу, и не выдавать более достойным ученикам наград в виде книг или 
денежных пособий. 

В январе 1913 г. Артком вновь пересмотрел проект положения об учебных командах 
со всем накопившимся за 3 года бумажным материалом и, наконец, в апреле того же 
года, т. е. почти через 4 года после составления, положение было утверждено в 
последней редакции Арткома, почти в той же, в какой оно было разработано 
комиссией, несомненно, в данном вопросе более компетентной (комиссия была из 
представителей от строя, от офицерской артиллерийской школы и от генинспарта), 
чем Артком, канцелярии штабов и управлений{107}. 

В том же 1913 г. ГУГШ передало в ГАУ на заключение проект положения об учебных 
командах в конной артиллерии, разработанный в Варшавском округе командирами 
конно-артиллерийских частей. При этом ГУГШ не обратило внимания на увлечение 
конной артиллерии ездой и кавалерийским делом в ущерб артиллерийскому. По этому 
поводу Артком высказал следующее: 

"Артиллерийский комитет никак не может стать на точку зрения, высказанную в 
проекте конных артиллеристов, что в конной артиллерии лошадь такое же орудие, 
как пушка, что в конной артиллерии есть особая конно-артиллерийская разведка, 
что цель учебной команды - дать фейерверкера, сознательно ездящего, и что, 
таким образом, считая верховую езду отделом особой важности, надлежит проходить 
еще и особый теоретический курс ее и в результате отнять от подготовки по 
артиллерийскому отделу в пользу верховой езды треть времени, а то и более"... и 
что, наконец, начальник учебной команды должен избираться из старших офицеров, 
"предпочтительно из окончивших кавалерийскую школу"{108}. 

Читая эти строки, можно подумать, что в то время не без основания 
иронизировали: "В конной артиллерии все было бы хорошо, да мешают ей пушки". 

В действительности, стремление превратиться в конницу было далеко не общим 
явлением в конной артиллерии. Технике ведения огня конная артиллерия обучалась 
наравне с легкой артиллерией и в общем почти не уступала ей в искусстве 
стрельбы с закрытых позиций, а в стрельбе с открытых позиций несколько 
превосходила легкую артиллерию. 

Новая "Инструкция для подготовки полевой артиллерии к стрельбе" взамен 
устаревшей, изданной в 1907 г., была разработана в 1910 г. особой комиссией из 
представителей от строя, инспекции, артиллерии и офицерской артиллерийской 
школы. Инструкция эта была необходима не только для артиллерии, но и для 
руководства старшим общевойсковым начальникам при проверке ими боевой 
подготовки подчиненных им артиллерийских частей. 

Проект инструкции рассматривался в Арткоме в течение 4 мес., а затем отправлен 
из ГАУ на заключение ГУГШ лишь в декабре 1911 г., с потерей еще около 5 мес. В 
течение 1912 г. ГАУ обращалось несколько раз в ГУГШ с просьбой ускорить 
разрешение вопроса об инструкции, и только после непосредственного обращения 
генинспарта к начальнику генерального штаба, по прошествии года, получен был 
ответ, что инструкция представляется на одобрение военного министра и будет 
объявлена в самом непродолжительном времени. 

Инструкция, названная ГУГШ "Наставлением для подготовки полевой артиллерии к 
стрельбе", была объявлена к руководству в приказе по военному ведомству 21 
февраля 1913 г., т. е. ровно через 2 года после того, как она была составлена 
комиссией и одобрена генинспартом. Между тем ни Артком, ни ГУГШ никаких 
сколько-нибудь существенных изменений в проект инструкции не внесли. Напротив, 
ГУГШ доложило военному министру, что "инструкция заключает в себе достаточно 
полные указания для подготовки личного состава и целых артиллерийских частей, а