Исландию. Кроме того, американские ВМС получили указание обеспечивать охранение 
других конвоев в Северной Атлантике, если этому благоприятствовала 
стратегическая ситуация (Оперативный план командующего Атлантическим флотом США 
№ 6 от 19 июля 1941 года). Все это означало, что Соединенные Штаты взяли на 
себя защиту и английских судов в районе, простиравшемся до исландских вод.

Как же реагировала Германия на эти действия, предпринятые Соединенными Штатами 
и противоречащие нормам международного права ? Начиная с сентября 1939 года 
немецкое командование военно-морских сил руководствовалось указанием ни в коем 
случае не допустить инцидента с Америкой. Со своей стороны германское 
политическое руководство делало все, чтобы дело не дошло до участия Соединенных 
Штатов в войне против Германии, как это случилось в первую мировую войну. 
Поэтому Рузвельт, передавая Англии 50 эскадренных миноносцев, был убежден, что 
Гитлер снесет это, ибо даже самая далеко идущая помощь Великобритании была для 
него лучше, чем состояние войны с Соединенными Штатами. Это убеждение 
американского президента, как показали дальнейшие события, оказалось правильным.
 Американские корабли старались держаться вдали от района блокады, где немецкие 
подводные лодки имели свободу действий, и вплоть до лета 1941 года инцидентов 
не возникало. Однако 20 июня 1941 года подводная лодка «U-203» встретила в 
блокадной зоне, до сих пор запретной для кораблей США, американский линейный 
корабль «Техас». В связи с этим командир подводной лодки усомнился в 
принадлежности корабля. Не передан ли он Англии, как и американские эскадренные 
миноносцы? «U-203» пыталась атаковать линейный корабль, но безуспешно. На 
американском корабле противника не заметили. Командир подводной лодки доложил 
командованию по радио об обнаружении американского военного корабля в районе 
блокады. Когда командование подводных сил получило это донесение, тотчас же был 
отдан приказ о том, что «военные корабли США не подлежат нападению и в районе 
блокады, так как еще остающееся в силе разрешение на это представляется уже не 
отвечающим политическим планам фюрера» («Журнал боевых действий штаба подводных 
сил», 20 июня 1941 года). До этого подводным лодкам разрешалось атаковать в 
районе блокады любой военный корабль, так как, исходя из позиции, которой 
придерживались Соединенные Штаты, совершенно исключалась возможность вторжения 
американских кораблей в блокадный район. На следующий день подводным лодкам был 
передан следующий приказ: «Фюрер приказал избегать каких бы то ни было 
инцидентов с США в течение последующих недель. Во всех возможных случаях 
действовать согласно этому приказу. В остальном в дальнейшем разрешается 
нападать только на крейсера, линейные корабли и авианосцы, и то лишь в тех 
случаях, когда они будут опознаны как несомненно вражеские. Плавание без огней 
не является доказательством принадлежности военного корабля противнику („Журнал 
боевых действий штаба подводных сил“, 21 июня 1941 года.). Приказ означал, что 
подводные лодки больше не должны нападать на своих злейших врагов: на 
эскадренные миноносцы, фрегаты и корветы, даже и на английские. Вследствие того 
что американские корабли легко было спутать с английскими, для немецкого 
командования подводных сил сложилась обстановка, которая возникает во время 
войны лишь однажды. Все английские военные корабли, входившие в состав 
корабельных противолодочных групп и групп охранения, вели борьбу с подводными 
лодками. Они обрушивались на подводные лодки всеми имевшимися в их распоряжении 
средствами. Подводные же лодки вынуждены были выдерживать нападение английских 
кораблей, не обороняясь и не выходя в ответные атаки. Только последующим 
приказом, отданным позже, подводным лодкам разрешалось отражать 
непосредственную атаку кораблей противника. Но штаб руководства войной на море 
отдал соответствующее распоряжение, которое все же ограничивало возможности 
самообороны подводной лодки. В распоряжении говорилось: „Наступательные 
действия, предпринимаемые подводными лодками после ухода от преследования и 
являющиеся в известной мере ответными или предупредительными, рассматриваются 
(даже по отношению к противнику, который непосредственно преследовал или 
атаковал подводную лодку) как самостоятельные, не входящие в общий план, и 
поэтому категорически запрещаются“ („Журнал боевых действий штаба руководства 
войной на море“, раздел С-IV, стр. 151). Итак, силы английской противолодочной 
обороны могли действовать совершенно свободно. Результатом вынужденной, 
навязанной инструкцией пассивности немецких подводных лодок явилось то, что 
эскадренному миноносцу удавалось обнаружить, а затем с помощью глубинных бомб 
или артиллерии уничтожить подводную лодку, которая не имела права своевременно 
и активно противодействовать атаке. Это распоряжение, естественно, усложнило 
подводным лодкам борьбу с конвоями. Корабли охранения, входившие в состав 
конвоя, были для подводных лодок „табу“. Если обойти их было нельзя, то мысль о 
нападении на конвой следовало оставить, ибо путь к конвою, прокладываемый 
торпедами через преграду в виде кораблей охранения, подводным лодкам был 
запрещен. В общеполитических интересах командование подводных сил должно было 
вынести и эту тяжесть. Однако все усилия политического руководства Германии 
избегать обострения отношений с Соединенными Штатами оказались тщетными. 
Рузвельт стремился к войне. Он хотел, чтобы в результате косвенного участия 
американских кораблей в борьбе на Атлантике и их действий совместно с 
английскими кораблями возникли инциденты. И последних избежать не удалось. 4 
сентября 1941 года эскадренный миноносец преследовал подводную лодку „U-652“. В 
ответ на три глубинные бомбы она выпустила по эскадренному миноносцу две 
торпеды, которые в цель не попали. О том, что это был американский эскадренный 
миноносец „Грир“, командир подводной лодки узнал от командования подводных сил 
по радио лишь на следующий день. Американская сенатская комиссия по 
военно-морским делам изучала этот случаи, для чего ей был представлен следующий