3. Внутренний распорядок и проведение занятий ведутся на русском языке.
4. Униформа и снаряжение должны быть также русскими.
5. Все, попавшие в плен к новому формированию, рассматриваются, прежде всего, 
как
пополнение, а не потенциальные узники концлагерей.
6. У формирования должна быть возможность развернуться в последующем в 
серьезное
боевое соединение.
7. Формирование существует как первый шаг к определению лидера русского
антисоветского правительства (желательно из числа советских военнопленных 
генералов).
Все эти идеи также нашли поддержку у Абвера.
В марте 1942 года С.Н. Иванов заручился поддержкой командующего группы армий
«Центр» фон Клюге и получил у него разрешение на отбор военнопленных из 
концлагерей,
располагавшихся в тылу группы армий «Центр». В ставке Верховного командования 
проект
был утвержден. В Смоленске разместилась организационная группа, состоящая из
соратников Иванова. В нее входили эмигранты: бывший полковник царской армии К.Г.

Кромиади, И.К. Сахаров, И. Юнг, В. Ресслер, священник о. Гермоген (Кивачук), 
граф
Григорий Ламсдорф (участник Гражданской войны в Испании), граф С. Пален, граф. 
А.
Воронцов-Дашков, В. Соболевский. Брат С.Н. Иванова зондерфюрер Николай Иванов 
стал
«политическим воспитателем» формирования. От немецкой стороны присутствовали
представитель ставки обер-лейтенант Бурхардт с командой связи из 20 солдат, от 
разведки
начинание курировал сотрудник Абвера подполковник фон Геттинг-Зеебург.
Из этих людей был сформирован штаб, куда вошли сам С.Н. Иванов (псевдоним
«Граукопф». «Седая голова»). руководитель, И.К. Сахаров (псевдоним «Левин»).
заместитель Иванова, К.Г. Кромиади (псевдоним «Санин»). комендант штаба.
По информации бывшего офицера бригады «Дружина»
Л.А. Самутина наиболее подходящей характеристикой для этой эмигрантской группы
был термин. «авантюристы».
Так, И.К. Сахаров был сыном колчаковского генерала, который на смертном одре в
Берлине в 1942 году присвоил своему отпрыску чин полковника и наградил его 
всеми
своими боевыми орденами. Сын к тому времени успел повоевать в армии генерала 
Франко,
был несколько раз ранен, командовал танковым подразделением, а награды ему 
вручал
лично Франко.
Отец Гермоген (Кивачук) также был фигурой колоритной.
Внешне этот человек был точной копией последнего российского самодержца,
пользовался большой популярностью в РННА и у местного населения, так как на 
проповедях
«костерил» Сталина, Гитлера и немецкую оккупационную политику, в результате 
чего в
1943 году был выслан из Осинторфа в Берлин. Батюшка постоянно носил форму 
гауптмана
Вермахта, но с русскими золотыми погонами, трехцветной кокардой на фуражке и
«Вальтером» на поясном ремне. До войны отец Гермоген (уроженец Ровно) получил
прекрасное религиозное образование на теологическом факультете Кембриджского
университета.
Формирование было названо «Русской Национальной Народной Армией» (РННА), в
донесениях советской разведки встречаются наименования «Зондервербанд 
«Граукопф».
спецподразделение «Седая голова», а также «операция «Граукопф».
Местом постоянной дислокации «армии» был избран поселок Осинторф,
располагавшийся в 6 км от ст. Осиновка на железной дороге Орша-Смоленск в 
Белоруссии,
представлявший собой заброшенный поселок торфоразработчиков, до войны 
рассчитанный
на 10 тыс. рабочих.
Первая партия военнопленных из 200 человек послужила основанием для дальнейшего
развертывания части. Эти 200 человек были «пропущены» через специальный лагерь
подготовки пропагандистов в Вульхайде, после чего приступили к вербовке 
военнопленных
в лагерях, а затем стали возглавлять подразделения РННА.
Начальник штаба РННА полковник Кромиади объезжал концлагеря, отбирая людей.
Картина всюду была устрашающая. по немецким данным за зиму 1941.1942 гг. в 
лагерях
умерло 80.90 % военнопленных. В связи с таким положением в добровольцах 
недостатка не
было. Многие авторы сообщают, что РННА была укомплектована бывшими советскими
военнослужащими из состава 33-й армии, 4-го Воздушнодесантного и 1-го 
Гвардейского
кавалерийского корпусов.