В ходе следствия выяснилось, что Филиппов никакого отношения к монархическим 
организациям не имел. Дело против него было возбуждено по доносу одного из 
сотрудников Петроградской ЧК, левого эсера, политическую платформу которых 
Филиппов не разделял и открыто осуждал.
3 сентября 1918 года А. Ф. Филиппов был освобожден из-под стражи. В его 
следственном деле появилась запись: «К предъявляемым А. Ф. Филиппову обвинениям 
он никакого отношения не имеет. На основании изложенного настоящее дело считаем 
законченным и подлежащим хранению в архиве Комиссии».
После освобождения Алексей Фролович продолжил работать в ВЧК. Он являлся 
сотудником секретного отдела. Одновременно был председателем Исполнительного 
комитета по делам духовенства России.
Скончался А. Ф. Филиппов в Ленинграде в середине 1950-х годов.



У истоков внешней разведки

Победа Октябрьской революции в России и возможный ее выход из Первой мировой 
войны встретили враждебное отношение в лагере Антанты. С первых дней 
триумфального шествия советской власти по стране ведущие державы этого блока — 
Англия, Франция, Италия, Япония и США — организовали заговор против Советской 
России, предусмотрев, в частности, арест советского правительства и убийство В. 
И. Ленина. «Заговор послов» был успешно ликвидирован чекистами, благодаря 
энергичным мерам, предпринятым Ф. Э. Дзержинским. Страны Антанты организовали 
вооруженную интервенцию против своей бывшей союзницы. Началась Гражданская 
война. Советская Россия сумела разгромить интервентов и изгнать их из страны.
Однако никто не мог гарантировать, что внешние заговоры против страны Советов 
на этом прекратятся, поэтому созданная 20 декабря 1917 года Всероссийская 
чрезвычайная комиссия с первых дней своего существования уделяла внимание 
получению разведывательной информации из-за рубежа. В начале 1918 года Ф. Э. 
Дзержинский направляет со специальным разведывательным заданием в Финляндию 
привлеченного им лично к сотрудничеству с ВЧК бывшего издателя газеты «Деньги» 
А. Ф. Филиппова. Позже по поручению Ф. Э. Дзержинского в Турцию с 
разведывательным заданием выезжает агент ВЧК Р. Султанов. По заданию Особых 
отделов, созданных в декабре 1918 года, сотрудники и агенты ВЧК направляются в 
тылы германских войск на Украине, в Прибалтике и в Белоруссии для ведения 
разведки и организации партизанских отрядов.
В то же время в Москве понимали, что решить вопросы, связанные с ведением 
закордонной разведки в стане противника только путем засылки агентуры за линию 
фронта, было нельзя. Поэтому осенью 1920 года, проанализировав причины 
поражения Красной Армии в войне с панской Польшей, Политбюро ЦК РКП(б) пришло к 
выводу о необходимости для страны иметь надежную разведку. Было принято решение 
о создании самостоятельной разведывательной службы внутри органов ВЧК. Исходя 
из этого решения партии, 20 декабря 1920 года Ф. Э. Дзержинский подписал приказ 
N 169 «О создании Иностранного отдела (ИНО) ВЧК». Исполняющим обязанности 
начальника ИНО стал Яков Христофорович Давыдов (настоящая фамилия — Давтян).
Родился Яков Давтян 10 октября 1888 года в селе Верхние Акулисы Нахичеванского 
края в семье крестьянина, занимавшегося мелкой торговлей и садоводством. Отец 
мальчика умер, когда ему исполнилось всего два года. Мать с двумя детьми на 
руках осталась без средств к существованию. Вскоре брат матери, служивший в 
Тифлисе, взял Якова в свой дом на воспитание. Здесь Яков поступил в лучшую в 
городе 1-ю Тифлисскую гимназию. Интересно отметить, что одновременно с Яковом 
Давтяном в ней с 1900 по 1903 год учился будущий замечательный русский поэт 
Николай Гумилев.
1-ю Тифлисскую гимназию в разные годы также окончили будущие начальники 
советской внешней разведки Рубен Катанян и Владимир Деканозов.
В 1905 году, когда Якову исполнилось 17 лет, он вступил в партию большевиков. 
Вел работу в ученических и рабочих кружках, находился под негласным надзором 
полиции.
В 1907 году Я. Давтян окончил гимназию и приехал в Петербург, чтобы поступить в 
Петербургский университет. Одновременно принимал активное участие в 
деятельности Петербургской организации РСДРП(б): являлся членом бюро райкома, а 
затем — членом горкома партии. Работал в ее военной организации, в редакции 
газеты «Голос казармы», вел агитацию среди солдат.
В конце 1907 года Яков Давтян был арестован полицией «за революционную 
деятельность». В мае 1908 года был выпущен из тюрьмы под залог и эмигрировал из 
России в Бельгию, где продолжил учебу в Политехническом университете и получил 
инженерное образование. Являлся членом Бельгийской социалистической партии и 
сотрудничал с ее печатными изданиями. Вместе с видным революционером М. М. 
Литвиновым участвовал в работе русских эмигрантских организаций. В Бельгии он 
подружился с известной революционеркой Инессой Арманд, проживавшей там в 
эмиграции.
1 августа 1914 года началась Первая мировая война. Германская армия вероломно 
вторглась на территорию нейтральной Бельгии и вскоре оккупировала ее. В 1915 
году Яков Давтян был арестован германскими оккупационными властями «за ведение 
антигерманской агитации» и заключен в тюрьму города Аахена. Провел восемь 
месяцев в одиночной камере. Затем молодой революционер был переведен в лагерь 
для интернированных, находившийся на территории Германии. За неоднократные