израильский спецназ был полностью готов к выполнению поставленных им задач.

Важный шаг в деле борьбы с террором был сделан в 1985 году. Тогда, на вновь 
сформированной военной базе «Миткан Адам» были созданы школа 
антитеррористической борьбы («Подразделение-707») и снайперская школа. Создание 
этих школ позволило централизовать подготовку специалистов, сделать ее единой 
для всех, что, конечно, способствовало улучшению взаимодействия при 
использовании различных подразделений одновременно.

Но сформировать антитеррористические подразделения, оснастить их всем 
необходимым — это только часть дела. Израильскому руководству понадобилось 
более десяти лет, чтобы на примере нескольких операций понять это и выработать 
единый для всех руководящий документ, четко регламентирующий обязанности всех 
задействованных в антитеррористической операции сторон.

В 80-х годах ситуация иногда складывалась следующим образом. К месту совершения 
нападения террористов съезжались все имеющиеся в районе силы и средства. После 
чего командиры нередко начинали спорить, кому и что делать: кому вести разведку,
 кому обеспечивать, а кому штурмовать и т. д. При этом выбор подразделения в 
качестве основного иногда проходил не по принципу выбора наиболее боеспособного,
 подготовленного, а по степени влияния на старшего начальника, в чьем районе 
произошло нападение.

И не всегда причиной таких споров было желание доказать «крутость» своего 
подразделения (хотя и это имело место). Слава и почет (в случае удачного 
проведения операции) имели большое значение и для распределения финансовых 
средств, выделяемых на подготовку и оснащение подразделения.

В 1990 году появился новый документ, четко регламентирующий все вопросы по 
борьбе с терроризмом, как внутри страны, так и за ее пределами. Отныне все 
отряды, на которые возлагалась борьба с терроризмом, подразделялись на три 
группы: «штурмовые», «обеспечивающие» и «вспомогательные», каждая из которых 
имела свой район ответственности.

«
Штурмовые» подразделения— это отряды, для которых антитеррористическая 
деятельность является основной задачей. Они непосредственно предназначены для 
уничтожения террористов и освобождения заложников. Таких подразделений всего 
три:

«Яамам» из состава национальной полиции, а также два отряда специального 
назначения ЦАХАЛа — «Сайерет Маткал» и «Флотилия-13», в составе которых имеются 
антитеррористические группы.

Каждое «штурмовое» подразделение имеет свою зону ответственности. «Яамам» — за 
проведение операций на территории Израиля, «Сайерет Маткал» — за пределами 
страны, а «Флотилия-13» — на морском транспорте за рубежом.

«
Обеспечивающие» подразделения— это формирования для которых борьба с 
терроризмом не является основной задачей, хотя их личный состав также проходит 
необходимую подготовку. Всего таких отрядов девять, из них восемь являются 
подразделениями специального назначения различных видов и родов войск ЦАХАЛа, а 
одно входит в состав полиции. Каждый из этих отрядов также действует в пределах 
своих зон ответственности, которые территориально совпадают с военными округами.


«
Вспомогательные» подразделенияимеющимися у них средствами обеспечивают действия 
отрядов, входящих в две первые группы. В состав «вспомогательных» входят 
подразделения подрывников и саперов, связи и радиоэлектронного подавления, 
разведки и подразделение кинологов с собаками. Всего насчитывается шесть таких 
отрядов, которые не имеют заранее определенных территориальных зон 
ответственности.

В соответствии с требованиями руководящих документов каждое подразделение, 
предназначенное для ведения борьбы с террористами, должно поддерживать 
необходимый уровень боевой готовности. С этой целью они содержат часть личного 
состава в постоянной 24-часовй готовности к немедленному использованию.

В составе каждого «штурмового» подразделения находятся два вертолета и восемь 
специально оборудованных микроавтобусов (из них четыре находятся в постоянной 
боевой готовности) для доставки личного состава к месту проведения операции. С 
целью уменьшения сроков на сбор и отправку отряда к месту выполнения задачи он 
оснащен тройным комплектом оружия и снаряжения. Один из них заранее загружен в 
вертолеты, другой — в микроавтобусы, а третий используется для тренировок. 
Нормативами определено, что «штурмовое» подразделение должно убыть к месту 
выполнения задачи не позднее чем через 15 минут после получения команды.

Генеральный штаб ЦАХАЛа представил премьер-министру страны программу