тайных операций, проявляли большую активность в Индокитае еще до ухода оттуда 
французов. Для борьбы с Вьетконгом ЦРУ организовывало на базе некоторых племен 
полувоенные группировки, оно пыталось манипулировать политическими процессами, 
чтобы привести к власти антикоммунистически настроенного Нго Дин Дьема. Но все 
это были относительно мелкие операции с отдаленными по времени результатами. По 
мере того как в Вашингтоне все настойчивей звучали требования усилить 
активность в этом районе, начали выявляться две противоположные точки зрения на 
происходящие события.
 Согласно первой из них, Вьетконг вдохновляется Москвой и Пекином, и поэтому 
покончить с ним можно лишь с помощью прямых военных действий. Сторонники второй 
точки зрения утверждали, что Вьетконг является антиколониальным 
националистическим движением, вожди которого, в силу исторического 
недоразумения, стали коммунистами. Поэтому победить во Вьетнаме можно лишь 
путем проведения широких реформ. Если туда будут направлены американские войска,
 это толкнет все население страны в объятия коммунистов(54).
 При анализе роли ЦРУ во вьетнамской войне всегда следует учитывать резкое 
расхождение в позициях среди американских политиков. Доклад ЦРУ, оцененный 
одной стороной как точный, глубокий и отвечающий на все поставленные вопросы, 
тут же объявлялся другой стороной позорным и пораженческим. При анализе, как 
всегда, следует отделять деятельность ЦРУ по проведению тайных акций от его 
работы по сбору и оценке разведывательных данных.
 Тайные акции ЦРУ и организуемые им операции полувоенного характера блестяще 
провалились. Проталкивание к власти Нго Дин Дьема, создание, подготовка и 
материальное обеспечение антикоммунистических сил, «черная пропаганда», грязные 
трюки и программы, подобные «Операции Феникс» («нейтрализация», а зачастую 
казнь 20 – 30 тыс. коммунистов и «подозреваемых» в принадлежности к таковым), 
могли принести только кратковременные успехи. При помощи «Феникса», например, 
удалось нанести существенный урон коммунистическим структурам на юге страны. Но 
в долгосрочном плане эта операция принесла негативный результат. «Феникс» 
вынудил Северный Вьетнам вступить в борьбу. Когда же перегибы и излишняя 
жестокость репрессий, имевших место в ходе «Операции Феникс», стали достоянием 
гласности в США, там резко увеличилась сила ударов со стороны противников войны 
и ужесточилась критика в адрес ЦРУ(55). Его обвинили в том, что в результате 
его деятельности Америка попала во вьетнамский капкан. Главным объектом критики 
стала обстановка секретности, ставилась под сомнение эффективность тайных 
операций и целесообразность их проведения. ЦРУ утратило ореол недоступности, и 
на него обратились взоры общественности.
 Но в сфере стратегической разведки во время вьетнамской войны, и особенно на 
ее ранних стадиях, ЦРУ действовало вполне успешно. К несчастью, достижения ЦРУ 
в этой области затмевались провалами его тайных операций. Однако справедливости 
ради следует признать, что никто и не хотел особенно прислушиваться к выводам и 
рекомендациям Центрального разведывательного управления. Это вызывалось как 
информационной перегрузкой правительственных кругов, так и их нежеланием 
знакомиться с неприятными новостями. Как это часто случается в современном мире,
 поток аналитических записок, докладов, бюллетеней, материалов радиоперехватов 
и статистических данных о результатах военных действий далеко превосходил 
возможности людей, находящихся на вершине власти, прочитать и усвоить это море 
информации. Следует также учесть, что по пути наверх этот поток, проходя через 
различные учреждения, пополнялся их суждениями и идеями. Ведомства поступали 
так с целью оправдать свое существование. Во время вьетнамской войны ЦРУ 
направляло президентам ежедневные разведывательные сводки, еженедельные обзоры, 
разведтелеграммы, иногда готовило доклады по отдельным вопросам, памятные и 
аналитические записки и так далее. У президентов не было времени для того, 
чтобы познакомиться даже с малой частью этого бумажного потока. Кроме того, они 
не очень охотно принимали во внимание даже то, что успевали прочитать. «Еще не 
найдена та сила, – заявил бывший директор ЦРУ Ричард Хелмс, – с помощью которой 
можно было бы заставить президента Соединенных Штатов постоянно обращать 
внимание на информацию, основанную на документах или полученную от живых людей, 
если им утрачено доверие к первоначальному источнику этих сведений»(56).
 И все же еще в 1954 году ЦРУ предупреждало, что даже с помощью США ни 
французам, ни вьетнамцам не удастся создать устойчивое правительство и что 
ситуация будет продолжать ухудшаться. Десятью годами позже ЦРУ даже посмело 
усомниться в правильности священной для многих американских политиков теории 
домино. Президент Джонсон был информирован о том, что, по мнению ЦРУ, ни одна 
страна Юго-Восточной Азии (возможно, лишь за исключением Камбоджи) не обратится 
поспешно в коммунистическую веру в результате победы коммунистов во Вьетнаме. 
Более того, в докладе утверждалось, что распространение коммунизма не носит 
необратимого характера и что Китай можно удержать от открытого военного 
вмешательства в Юго-Восточной Азии(57).
 ЦРУ пришлось выступить как против командования военно-воздушных сил, так и 
против некоторых творцов политики в Вашингтоне, оспаривая эффективность 
бомбардировок Северного Вьетнама. В 1964 году ЦРУ докладывало, что, по его 
мнению, бомбардировки не создадут непреодолимых проблем для правительства 
Северного Вьетнама. Режим будет готов выдержать ущерб, нанесенный бомбовыми 
ударами, чтобы продемонстрировать свою волю к борьбе против Соединенных Штатов. 
Когда это предсказание сбылось и Объединенный комитет начальников штабов поднял 
ставки в игре, решив начать бомбардировки вьетнамских нефтехранилищ, ЦРУ 
высказало мнение, что это не явится для Ханоя неожиданностью и он наверняка 
принял свои меры для нейтрализации подобной угрозы. Когда в июне 1966 года 
налеты на нефтебазы все же состоялись, вскоре выяснилось, что вьетнамцы