|
все шире озаряющий наш путь, я выдвигаю столь смелое требование о выражении
палатой общин доверия, которое должно послужить дополнительным оружием в
арсенале Объединенных Наций».
Прения продолжались три дня, но характер их оказался неожиданно
дружественным для меня. Не было сомнений в том, как поступит палата. Мои
коллеги по военному кабинету во главе с Эттли горячо и решительно поддержали
правительство. Результат голосования был следующий: 464 голоса «за» и 1
«против».
Глава пятая
Изменения в составе кабинета
Вотум доверия принес лишь временное облегчение. Во всяком случае, я
полностью предупредил о грозящих нам бедствиях. Теперь, в феврале, эти бедствия
обрушились на нас. Тем временем я чувствовал, как в политических кругах росло
напряжение. Требовали, чтобы правительство было «усилено». Следует, говорили,
влить «новую кровь». Мне очень не хотелось производить изменений под давлением
извне, и во время прений, предшествовавших вотуму доверия, я сказал по этому
поводу несколько резких слов. Но когда прошел февраль, стало казаться
необходимым, чтобы изменения, которых во всяком случае потребует создание
министерства военного производства, носили характер министерской реорганизации.
4 февраля в парламенте было объявлено о создании министерства военного
производства и о назначении на этот пост лорда Бивербрука. Однако некоторые
важные детали все еще предстояло разрешить за кулисами. По желанию самого
Бивербрука и при полном согласии лорда Лезерса я передал проектируемому
министерству военного производства контроль над транспортом военного времени.
Это не предусматривалось моим первоначальным планом, но поскольку Лезерс хотел
работать вместе с Бивербруком и под его руководством и поскольку они
превосходно ладили, я признал преимущества более широкого слияния. Однако все
моменты, связанные с разграничением функций, приходилось разрешать в борьбе.
Наконец истощилось и мое терпение, которое можно было считать весьма
значительным.
Черчилль – лорду Бивербруку
10 февраля 1942 года
«Направляю Вам гранки Белой книги, которую я намерен представить через
несколько часов парламенту. С моей точки зрения, она уже находится в
окончательном виде. В течение последней недели я не щадил ни времени, ни сил,
пытаясь провести мероприятия, которые удовлетворили бы Вас и соответствовали бы
интересам государства, а также рассеяли бы тревогу тех министерств, с которыми
Вы будете связаны».
Лорд Бивербрук согласился с этим решением, и Белая книга, в которой точно
определялись функции министерства военного производства, была представлена мною
парламенту 10 февраля.
Я зачитал палате четыре первых и важнейших параграфа:
«1. Министр военного производства является членом военного кабинета,
несущим основную ответственность за все вопросы, связанные с военным
производством, в соответствии с политикой министра обороны и военного кабинета.
Он будет выполнять все функции, которые до сих пор осуществлял орган по общему
наблюдению и контролю за военным производством, за исключением лишь тех,
которые связаны с вопросами рабочей силы и труда.
2. В эти функции входит распределение имеющихся ресурсов производственных
мощностей и сырья (включая мероприятия, связанные с их импортом),
урегулирование вопросов приоритета того или иного производства там, где это
необходимо, а также наблюдение и руководство деятельностью различных
министерств и соответствующих отделов министерств.
3. Независимо от какихлибо положений данной книги ответственность,
которую несут перед парламентом министры, руководящие министерствами,
занимающимися вопросами производства, за работу своих министерств, остается
неизменной, и любой руководитель министерства имеет право обращаться к министру
обороны или к военному кабинету по вопросам, связанным с надлежащим
осуществлением возложенных на него обязанностей.
4. Министр военного производства будет также нести ответственность за
ведение от имени военного кабинета переговоров в объединенных организациях,
созданных здесь и в Соединенных Штатах, для разрешения вопросов распределения
вооружения и сырья между союзниками».
Мне было совершенно ясно, что его назначение в состав военного кабинета
приветствовалось бы повсеместно. Нелегко было удовлетворить эту необходимость и
в то же время выполнить не менее горячие пожелания, выраженные многими
влиятельными кругами, настаивавшими на том, чтобы число членов военного
кабинета было сокращено и чтобы члены кабинета, насколько это возможно, не
несли ответственности за определенные министерства. Поэтому я обдумывал новый
подходящий вариант.
Когда правительство было создано в мае 1940 года, я добавил к моим другим
должностям пост лидера палаты общин. Всю повседневную работу выполнял Эттли, а
я лишь присутствовал в особо важных случаях, что было необходимо. Мне казалось,
|
|