| |
иностранном
военном
вмешательстве в дела этой страны. Противникам пришлось сесть за стол
переговоров,
которые закончились мирным соглашением, подписанным Южной Африкой, Анголой и
Кубой на сессии ООН в декабре 1988 года, и выводом кубинских войск. Последний
кубинский солдат покинул Анголу в мае 1991 года. С кубинской помощью удалось
снова
провозгласить независимость Анголы, а также Намибии в марте 1990 года. Был
подписан
договор об освобождении Зимбабве и уничтожении режима апартеида в Южной Африке.
В конце 1970–х – начале 1980–х годов экономическая ситуация на Кубе постепенно
стабилизировалась. В 1978 году, после десятилетнего перерыва, был вновь введен
государственный бюджет. Его основными статьями дохода стали чистый доход
государственных предприятий, налог на продажу несырьевых товаров, таких как
сигары и
ром, а также налог на прибыль предприятий, в том числе частных. Был принят
«Закон о
государственном бюджете», а с 1979 года бюджет составлялся на всех уровнях,
начиная с
муниципий.
К началу 1980–х годов государство контролировало практически все основные
отрасли
кубинской экономики. Лишь 25 процентов сельского хозяйства, 7 процентов
транспорта, 1
процент средств связи и менее 1 процента рыболовного флота принадлежали
частному
сектору. На 15 марта 1983 года на Кубе насчитывалось 1 460 сельскохозяйственных
производственных кооперативов, в которых трудились 30 тысяч человек 594 . Объем
реального совокупного общественного продукта за десятилетие с 1975 по 1985 год
ежегодно
возрастал в среднем на 5,7 процента.
Однако уже к середине 1980–х годов среднегодовые темпы роста кубинской
экономики
оказались ниже запланированных. Во многом на это повлияло то, что упали мировые
цены
на сахар. Но и сказались ошибки.
Создание в 1976 году Национальной комиссии по внедрению системы управления и
планирования экономики (СУПЭ) не решило основных проблем. Многие экономические
показатели, которые закладывались кубинским Госпланом – Хусепланом – брались,
что
называется, «с потолка» и не были подкреплены серьезными теоретическими и
научными
обоснованиями. Тогдашний шеф Хусеплана Умберто Перес предпочитал в невыполнении
планов обвинять Москву, которая к середине 1980–х годов начала уменьшать
экономическую помощь Кубе. Однако Фидель, занимавшийся тогда в большей степени
внешнеполитическими проблемами, понял, что передоверился Умберто Пересу, и
вовремя
оценил половинчатость реформы, предложенной Хусепланом.
На третьем съезде кубинской компартии внутриэкономические проблемы страны стали
центральной частью доклада Фиделя Кастро. Он говорил о резком спаде
производства, о
снижении основных экономических показателей. Фидель был очень обеспокоен тем,
как
593 Там же. С. 372 —373.
594 Гриневич Э. А., Гвоздарев Б. И. Куба в мировой политике. С. 67.
быстро в кубинском обществе укореняются коррупция и эгоистичность. Материальное
стимулирование, введенное в 1970–е годы, «расслабило» часть кубинцев. Были
отмечены
факты массового увеличения количества сверхурочных работ, которые оплачивались
по
особой тарифной сетке. Отдельные предприятия нарочно завышали цены на свою
продукцию или злоупотребляли фондами поощрения. С 1974 по 1984 год
административный
аппарат на Кубе разросся до 250 тысяч человек, увеличившись почти в три раза!
Некоторые
военные и чиновники не гнушались подарками, использовали служебные машины в
личных
целях, продвигали своих родственников по службе.
ются коррупция и эгоистичность. Материальное
стимулирование, введенное в 1970–е годы, «расслабило» часть кубинцев. Были
отмечены
|
|
