|
тата Нью-Йорк, председатель
Комитета Палаты представителей по финансам и ресурсам, внес законопроект,
предусматривающий перенесение с 1 января 1954 года на 1 июля 1953 года
намеченную отмену одиннадцатипроцентной дополнительной надбавки к подоходному
налогу, введенной из-за войны в Корее. Кроме того, он объявил о своем намерении
не продлять после 30 июня 1953 года, в связи с истечением срока действия, налог
на сверхприбыль, также появившийся в связи с этой войной. Такие меры обернулись
бы для правительства потерей трех миллиардов долларов. Эйзенхауэр повторял
вновь и вновь, что он не допустит отмены налогов, если бюджет не будет
сбалансирован. Он хотел отложить отмену налога на сверхприбыль и продлить
действие одиннадцатипроцентной надбавки к подоходному налогу.
Предмет спора был четко определен. "Я использовал все доводы, аргументы
и средства, — вспоминал позднее Эйзенхауэр, — личные связи и контакты через
других лиц для того, чтобы убедить председателя Рида понять мою точку
зрения"*34. Все было напрасно. Эйзенхауэр откровенно заявил остальным
республиканским конгрессменам, что если они хотят иметь свою долю влияния в
назначении на должности, то должны будут голосовать по вопросу о налогах за его
предложение. В результате такого объяснения он приобрел несколько голосов.
Эйзенхауэр попросил Тафта использовать свое влияние, однако Тафт сделал это
весьма неохотно. В конце концов в июле Эйзенхауэр получил то, чего хотел.
Частично успеху Президента способствовало его собственное обещание
сократить расходы из федерального бюджета. Это был аргумент, который возымел
действие на Тафта. И все же Тафт был весьма удивлен выступлением Эйзенхауэра на
встрече лидеров Конгресса 30 апреля, где Президент доложил свой проект бюджета
на предстоящий финансовый год. Хотя проект и предусматривал значительное
сокращение расходов на военные нужды, в целом это сокращение совершенно не
удовлетворяло Тафта. Он энергично возражал против продолжения помощи
иностранным государствам, пусть и в меньших размерах, чем при Трумэне; он
отказывался поверить, что дальнейшее сокращение бюджета невозможно и что
федеральный бюджет, предложенный республиканцами впервые за двадцать лет,
должен быть несбалансированным.
С красным от возбуждения лицом, громким срывающимся голосом Тафт
объявил: "Я не могу выразить всю глубину моего разочарования программой
Администрации, которую она представила сегодня". В дневнике Эйзенхауэра имеется
такая запись: "[Тафт] обвинил Совет безопасности в том, что он, по существу,
принял стратегию Трумэна, сокращая расходы в одном месте и подрезая в другом;
полученную при этом экономию он назвал "хилой". Он предсказал, что принятие
Конгрессом любой такой программы приведет к неизбежному и сокрушительному
поражению Республиканской партии на выборах 1954 года, и заявил, что не только
не сможет поддерживать эту программу, но будет вынужден публично выступить
против нее и бороться против ее принятия". Эйзенхауэр был "удивлен
демагогической сутью его тирады, поскольку сам он не единожды упоминал о
безопасности Соединенных Штатов... он просто хотел сократить расходы,
безотносительно от всего".
Эйзенхауэр перебил его. "Давайте вернемся назад", — сказал он. И, глядя
в упор на Тафта, продолжал: "Основные принципы нашей глобальной стратегии
понять нетрудно". Европа не должна пасть: мы не можем перевезти ее сюда; мы
должны сделать ее сильнее. "Затем о Среднем Востоке. Это половина нефтяных
ресурсов. Мы не можем допустить, чтобы они отошли к России. Юго-Восточная Азия
— еще одна критическая точка, мы должны поддерживать французов во Вьетнаме".
Идея Тафта о том, чтобы полагаться исключительно на американское атомное оружие,
вызвала гневное замечание Эйзенхауэра: "Одними угрозами ответного удара нельзя
обеспечить нашу безопасность". Америка должна сохранить свое положение и
позицию силы, в противном случае "русские постепенно все захватят без борьбы".
После этого он детально обрисовал Тафту свою оборонную политику.
И, наконец, очень простое заключение: "Я не могу поставить под угрозу
безопасность моей страны". И встреча завершилась. Эйзенхауэр так
прокомментировал эту встречу в своем дневнике: Тафт не обладает "взвешенным
суждением", ибо "он пытается обсуждать крупные, серьезные и даже критические
проблемы в раздраженной и вспыльчивой манере". Высказывая свое суждение о
самообладании, Эйзенхауэр так отозвался о Тафте: "Я не знаю, как он вообще
может... оказывать влияние на людей, если он не может сдерживать свой нрав"*35.
Помимо главного вопроса — война или мир — наиболее важной проблемой для
каждого президента в наше время является размер оборонного бюджета. Все другие
проблемы — налоги, величина дефицита, уровень безработицы, уровень инфляции,
взаимоотношения с союзниками и с Советским Союзом — непосредственно увязаны с
объемом затрат, осуществляемых Министерством обороны. Все основные цели
Эйзенхауэра — мир, уменьшение налогов, сбалансированный бюджет, полная
ликвидация инфляции — зависели от сокращения военного бюджета.
Он знал это и был преисполнен решимости добиваться достижения своих
целей. В самом деле, важным фактором в его решении заняться политикой была
неудовлетворенность политикой Трумэна в области обороны. Как отмечал Тафт,
расходы на военные нужды между 1945 и 1953 годом росли и падали с
головокружительной быстротой. Накануне войны в Корее Трумэн сократил военный
бюджет на 13,5 млрд долларов. Эйзенхауэр возражал против такого резкого
снижения и часто говорил, что, по его личному мнению, войны в Корее не было бы,
если бы Трумэн не провел так поспешно демобилизацию и не принудил армейское
командование отозвать свои дивизии из Южной Кореи в 1948 году. К 1952 году по
расчетам Трумэна военный бюджет должен был превысить 50 млрд долларов. Он
принял на себя обязательство довести военную мощь Соедин
|
|