ения 
Версальского мирного мирового договора. 
 Активную военно-политическую деятельность братья Савинковы сочетали с 
руководством антисоветским подпольем на территории советской республике. Это 
подполье выполняло роль разведывательной сети стран Антанты. Борис Викторович 
становится председателем "Русского политического центра", координировавшего из 
Польши действия подпольщиков по всей России. 
 Ему казалось, что не все еще потеряно, он жаждал активных действий. Им была 
предложена новая тактика "внутреннего взрыва" советской власти. Исходя из того, 
что диктатура пролетариата противоречит интересам широких народных масс, и 
особенно крестьянства, он предлагал сделать основную ставку на крестьянские 
восстания, которые будут поднимать агенты "Политического центра" - офицерские 
кадры, профессионалы-террористы. Создавались ударные отряды, которые в момент 
восстания должны были поддержать крестьян, проникнув в очаги восстаний из-за 
границы. 
 В январе 1921 года из остатков "Русского политического комитета", 
переименованного к тому времени в "Русский эвакуационный комитет", Савинков 
создает новую военно-подпольную организацию "Народный союз защиты Родины и 
Свободы". Его возглавили братья Савинковы, генерал Г. Эльвенгрен, полковник М. 
Гнилорыбов, профессор Д. Философов, московский журналист А. Дикгоф-Деренталь. 
Этот союз начинает готовить для засылки в советские республики специальные 
десантные диверсионные отряды из добровольцев, имеющих богатый опыт 
партизанской борьбы. 
 Савинков надеялся создать новую республиканскую Россию "с твердой властью", 
очевидно, метя в диктаторы. Вместе с тем в программе созданного им "Народного 
союза защиты Родины и Свободы" было заявлено о решительной борьбе "с 
монархистами и теми помещиками, которые хотят отобрать землю у крестьян". 
Эсеровские идеалы продолжали доминировать в мировоззрении Савинкова. Он полагал,
 что "новая Россия" будет управляться союзом трех основных партий: 
"Крестьянско-казачьей", "Социалистическо-рабочей" и "буржуазной". Причем 
основную роль должна была играть "Крестьянско-казачья" партия, защищая интересы 
мелких хозяев. 
 В распоряжение Бориса Савинкова переходят лагеря оказавшихся в Польше остатков 
войск Юденича и Врангеля. Эти вновь организованные части получили название 
"Народной армии вторжения" (командующий Д. Одинец). К ней примкнули казачьи 
части, которые временно служили в польской пограничной охране, под руководством 
полковника Гнилорыбова, и украинская крестьянская бригада атамана Искры 
(генерала Лохвицкого), в этой же армии в качестве "вождей" подвизались и братья 
Булах-Балаховичи. 
 Успехи восстания крестьян Тамбовской губернии под руководством эсера Антонова, 
бесстрашные рейды конницы батьки Махно, восстания крестьян на Средней Волге и в 
Западной Сибири делали весьма ощутимыми перспективы всеобщей крестьянской 
войны - "взрыва изнутри". 
 Савинков намеревался тогда казачьи части своей армии направить рейдом через 
всю Украину на Дон, поднимать "казачий сполох" - всеобщее восстание Дона, 
Кубани и Терека. 
 Добиваясь новой финансовой помощи Запада, Борис Викторович преувеличивал силу 
и реальные возможности своего "Народного союза", заявляя, что его подпольные 
группы - в каждом уезде. На бумаге планы Савинкова выглядели грандиозно. 
Планировалось создание волостных, городских, уездных, губернских комитетов 
"Народного союза", создание ячеек на предприятиях, в частях Красной Армии, в 
советских учреждениях. Для организации этой сети в советские республики 
направлялись специалисты-подпольщики. Так, только в Поволжье весной 1921 года 
было направлено 192 таких "специалиста". 
 Опытный конспиратор, Савинков создавал на местах параллельные организации, 
действующие независимо друг от друга. Эта система предохраняла от полного 
провала организации и шире охватывала разнородные оппозиционные элементы - от 
анархистов до монархистов. 
 На новом этапе борьбы идейные расхождения отходили на второй план. Теперь 
Савинков обменивался с бароном Врангелем теплыми посланиями, в которых оба 
клялись друг другу в верности. "Партийная принадлежность была для нас 
безразлична", - писал в те дни Борис Викторович. 
 Для укрепления союза с украинской эмиграцией Савинков в своем договоре с 
Петлюрой признал независимость Украины и законность правительства Петлюры. Он 
брал на себя посредничество в переговорах Петлюры с западными державами и 
русской эмиграцией, обязался устроить петлюровцам заем в 30 миллионов польских 
марок и "выбить" французское боевое снаряжение для украинской армии. 
 Со своей стороны, Симон Петлюра обещал помочь в формировании возглавляемой 
Савинковым "Народной армии вторжения" и снабжении ее продовольствием. 
 В первые месяцы 1921 года дела подпольщиков, руководимых братьями Савинковыми, 
выглядели весьма успешно. В Петрограде они вошли в контакт с крупной подпольной 
"Боевой организацией" профессора Таганцева, которая планировала переворот в 
городе и Кронштадте. 
 . Во всех губерниях Белоруссии и в большей части губерний Украины были созданы 
мощные подпольные центры. К участию в подполье удалось привлечь некоторых 
командиров и даже политработников Красной Армии. Агенты Савинкова действовали 
на конференциях беспартийных при выборах в Советы. 
 Набатом на всю Россию громыхнуло восстание моряков Кронштадта "гордости 
революции". С 28 февраля по 18 марта 1921 года продолжалось Кронштадтское 
восстание, поставившее точку на роковом периоде "военного коммунизма". Во время 
этого восстания вся "социалистическая эмиграция" надеялась, что большевики 
потеряют контроль над ситуацией в стране. 
 Борис Савинков тогда отправил письмо военному министру Франции, сообщив в нем, 
что его отряды двигаются к границе Белоруссии для того, чтобы способствовать 
успеху "всеобщего восстания в России". 
 Но быстрое подавление восстания в Кронштадте заставило Сав