| |
года.
С одной стороны, Ельцин видел военную реформу как общегосударственную
задачу, но с другой, как и ранее, слабо "подключал" к ее решению всю систему
государственных органов. Потому указ по большей части своей выглядел как
теоретический документ, ориентирующий армию на новые преобразования "в общем
и целом".
К тому же российская экономика и наш военно-промышленный комплекс
продолжали хиреть. Это обстоятельство и вынуждало президента ориентировать
военных на то, чтобы они "по одежке протягивали ножки": он требовал, чтобы
система обороны была приведена в соответствие с экономическими возможностями
страны.
Все это было верно.
Но никакие новые президентские прожекты, рисующие облик будущей армии, не
могли отвлечь военных от поиска мучительного ответа на вопрос - почему ныне
существующая армия оказалась в столь незавидном положении?
Александр Лебедь 1 декабря 1995 года опубликовал в "Независимой газете"
статью, в которой так определял причины катастрофического положения в
Вооруженных силах: "...Российским политическим руководством, видимо, был
выбран путь постепенного развала оставшейся в наследство от СССР армии и
деморализации личного состава.
В этих целях использовались:
- огульная, без выяснения причин, критика как армейских порядков,
Вооруженных сил в целом, так и отдельных представителей армии;
- постоянные проблемы с военным бюджетом (начиная со стадии его
разработки и утверждения, и заканчивая выделением Министерству обороны уже
утвержденных законодателями бюджетных средств);
- медлительность в подготовке радикальных военных реформ;
- кадровая политика, основанная на подборе командного состава на ключевые
должности по принципу личной преданности;
- практический отказ от выработки и проведения нацеленной в будущее
военно-технической политики..."
В те же дни, выступая перед офицерами и командованием Приволжского
военного округа, Лебедь высказался за необходимость "полностью перестроить
систему реформирования Вооруженных сил". Главное внимание, по его мнению,
нужно было уделить материальному обеспечению войск и улучшению жизни
военнослужащих и членов их семей. Ибо "нищая, голодная, побирающаяся армия
не может выполнить поставленной перед ней задачи и в настоящее время
является национальным позором государства".
Слушая Лебедя, я снова думал о великом парадоксе: в стране были десятки
неглупых генеральских голов, способных переустроить армию, знающих, как
именно это надо делать, но зерна их трезвых, прагматичных идей падали на
бесплодную почву.
Командующий Воздушно-десантными войсками Вооруженных сил России Евгений
Подколзин:
- Пока мы не реформируем экономику, пока не дадим людям рабочие места,
пока их не накормим, не обеспечим всем необходимым, серьезно говорить о
военной реформе преждевременно. Ведь что такое военная реформа? Это -
коренное изменение количественного и качественного состояния армии и флота в
соответствии с военной доктриной, стратегическими и геополитическими
интересами государства, необходимостью надежной защиты ее границ. Проведение
такой реформы затянется на долгие годы, десятилетия, потребуются огромные
материальные затраты и средства. Мы же сегодня даже не можем вовремя
офицерам денежное содержание выплатить, но зато на каждом углу горланим о
реформе... Нам бы сейчас становой хребет - офицерский корпус сохранить,
преодолеть кризис в оборонной промышленности, заложить необходимый минимум
для поддержания боевой готовности войск. И этого уже будет много.
"Пока мы не реформируем экономику..."
Генерал Подколзин бил в "десятку".
А тем временем всем нам активно вдалбливали в мозги свои концепции
военной реформы другие люди, совершенно далекие от армии и уже немало
сделавшие для ее развала. Для лидера избирательного блока "Выбор России -
Объединенные демократы" Егора Гайдара, казалось, не было такого вопроса, на
который бы он легко и непринужденно не мог дать ответа, - касалось ли это
налогов на добавочную стоимость, прогнозирования уровня жизни россиян или
новых положений военной доктрины.
Этот человек, в бытность которого премьер-министром Вооруженным силам РФ
был нанесен самый мощный удар, по-прежнему был ярым сторонником "наиболее
эффективного способа" реформирования армии - ее сокращения. В его
размышлениях о военной реформе четко просматривалась идея, которую давно и
упорно исповедуют наши демократы: за счет урезания численности силовых
структур облегчить выживание стагнирующей экономики страны. Гайдар говорил:
- Мы сейчас имеем армию, в которой не хотят служить офицеры, потому, что
они не могут заниматься своим делом, скажем, боевой подготовкой. Армию, в
которую матери не хотят отпускать своих сыновей, в которой не хотят служить
сами юноши. Мы имеем армию большую, дорогую и предельно неэффективную.
Армию, которая сама собою недовольна. Что здесь надо сделать? По нашему
убеждению, нужна серьезная военная реформа. Основное направление ее -
сокращение численности вооруженных сил, включая сюда внутренние войска и
пограничников, примерно до миллиона человек, упрощение их структуры
управления, резкое сокращение количества штабов, круга обслуживающих
|
|