моральными качествами - пьяниц, наркоманов и тех, кто побывал в криминальном
мире. Результат - высокий уровень преступности и правонарушений  среди  этой
категории  военнослужащих.  Они  часто  фигурировали  в   уголовных   делах,
связанных со случаями хищения оружия и боеприпасов, вещевого имущества.
   В 1993-1995 годах было расторгнуто около 50 тыс. контрактов. Половина  из
них - из-за недисциплинированности военнослужащих. Остальные ушли  из  армии
сами из-за недовольства своим денежным содержанием.
   В 1996 году во  время  командировки  в  Таджикистан  от  командира  201-й
мотострелковой дивизии генерала Вячеслава Набздорова я узнал, что почти  200
контрактников его соединения не возвратились в части после отъезда в  отпуск
в Россию. Главная причина та же - "мало платят".
   Содержание  солдата  (сержанта)  по  контракту  в  1995  году  обходилось
государству от 6 до 6,5 млн рублей, что было в 3-4  раза  дороже  содержания
военнослужащего по призыву. "Исход"  тысяч  контрактников  означал,  что  мы
неразумно выбрасываем на ветер средства из скудного военного бюджета.
   Заблаговременно  не   был   выработан   надежный   механизм   закрепления
контрактных кадров  в  частях  и  подразделениях.  Отсутствовали  какие-либо
преграды и ограничения  для  военнослужащих-добровольцев  при  их  досрочном
увольнении с военной службы.
   В беседах с командирами частей я часто слышал их жалобы на то, что многие
контрактники занимаются воровством. Почему? Что  это  -  наша  всероссийская
болезнь или тут что-то другое?
   Солдаты  и  сержанты-контрактники  в  зависимости   от   занимаемых   ими
должностей и воинских званий получали, например, летом 1995 года от  250  до
350 тыс. рублей в месяц. Плюс - бесплатное питание, обмундирование, проезд в
общественном транспорте, к месту  проведения  отпуска  и  обратно,  а  также
компенсационные выплаты за поднаем жилья, 50% оплаты за коммунальные  услуги
и  электроэнергию.  Военнослужащие  по  контракту  освобождены   от   уплаты
подоходного  налога,  платы  за  землю  и  имущество.  По  итогам  года   им
выплачивается также единовременное вознаграждение  в  размере  трех  окладов
денежного содержания.
   Закон РФ "О статусе военнослужащих" предусматривает ряд  льгот  и  членам
семей военнослужащих-контрактников. Например, женам  военнослужащих  дальних
гарнизонов, не  имеющим  возможности  трудоустроиться,  время  проживания  в
данных регионах  засчитывается  в  трудовой  стаж.  Для  тех  контрактников,
которые проходят службу в  отдаленных  местностях,  сохраняется  очередь  на
жилье, бронируются квартиры по  прежнему  месту  жительства,  идет  льготное
исчисление выслуги лет и т.д.
   Вроде бы внешне жизнь - малина, а на  воровство  контрактников  тянет.  И
разгадка простая: зарплата в 250-300 тысяч даже в 1995 году была  нищенской.
Это пара ботинок,  10  бутылок  водки  неплохого  качества  или  средненький
пиджачок. А ведь у многих контрактников  уже  были  семьи,  дети.  Потому  и
исчезал с продсклада ящик тушенки или пулемет из комнаты хранения оружия.
   15 ноября 1995 года на совещании высшего  командного  состава  Российской
армии Грачев объявил о том, что число контрактников в Вооруженных  силах  РФ
будет сокращено с 267 до 100 тысяч. И не исключал,  что  "возможны  и  более
глубокие сокращения".
   И это прозвучало как объявление о капитуляции.
   К концу  1998  года  в  Российской  армии  насчитывалось  уже  160  тысяч
контрактников. А согласно президентскому указу 1996 года, с начала 2000 года
вся армия должна стать профессиональной. Добиться этого за оставшееся  время
невозможно. Министр обороны РФ  Игорь  Сергеев  сетовал:  "Времени  осталось
слишком мало. Мы не успеем". К тому же маршал  вынужден  был  признать,  что
большинство контрактников "засело на складах",  вместо  того,  чтобы  занять
должности в боевых подразделениях.
   Получалось так, что один военный министр вынужден был  исправлять  ошибки
другого.
   СМЕРТЕЛЬНАЯ "КАПУСТА"
   В военное время  самая  большая  опасность  для  армии  -  ядерные  удары
противника. В мирное - финансовый кризис. Нехватка  денег  -  самый  опасный
враг, который без единого выстрела уничтожает военные округа и флоты,  армии
и дивизии. Танки перестают стрелять, самолеты - летать, корабли - выходить в
море. Военные перестают  быть  военными.  Армия  превращается  в  гигантское
скопище  бесцельно  существующего,  вооруженного  ржавеющим  старьем   люда,
унылого, бедного и злого.
   Офицеры стреляются. Семьи распадаются.
   В одном из документов Минобороны РФ, направленном в правительство  еще  в
1993 году, говорилось:
   "...Семьи  военнослужащих,  большинство  из  которых  не   имеют   других
источников дохода, оказались в  крайне  тяжелом  материальном  положении,  а
некоторые из них - практически без средств к существованию. По этой  причине
в войсках уже есть случаи  отказа  от  заступления  на  боевое  дежурство  и
выполнения  своих  служебных  обязанностей.  Теряется  вера  людей  в   нашу
способность решить социальные проблемы армии и флота".
   Задержки с выплатами денежного содержания становились  системой.  Труднее
всего приходилось более чем 120-тысячному отряду  бесквартирных  офицеров  и
прапорщиков, у которых  лишь  40%  жен  имели  работу  (таким  семьям  почти
половину семейного бюджета  приходилось  расходовать  на  оплату  снимаемого
жилья). В Москве  в  1995  году  поднаем  двухкомнатной  квартиры  обходился
офицеру в 150-200 долларов. А денежный оклад полковника Генштаба в то  время