По Статье 26 Конституции для ее создания необходимо как минимум 15 членов. 
Великая Магистратура с совещательным голосом Суверенного Совета имеет право 
разделить и перегруппировать национальные ассоциации в случае, если это 
необходимо для должного функционирования ассоциации. Создание новой 
национальной ассоциации может быть приведено в исполнение по требованию, по 
крайней мере, тридцати членов.

Национальные ассоциации могут быть учреждены Указом Магистратуры. Устав 
национальной ассоциации должен быть написан в соответствии с законодательством 
страны, в которой она создается и одобрен Великим Магистром и Суверенным 
Советом.

Устав должен управлять каждой в отдельности национальной ассоциацией в ее 
деятельности по отношению к самому Ордену и, особенно, по отношению к Великим 
Приорствам, Приорствам и Суб-Приорствам, которые могут существовать в одной и 
той же стране.

Великий Магистр и Суверенный Совет должны подтвердить назначение Президента и 
членов Центрального Совета Ассоциации. Их должностной срок должен быть 
предписан Уставом Ассоциации.

Итак, проанализировав правовые отношения трех классов Мальтийского Ордена, П. 
Лайшинг пришел к выводу, что организм Ордена состоит из трех подразделений. 
Мальтийский Орден как таковой является мирским орденом в правовом смысле, 
основу которого составляют обетные рыцари первого класса. Члены Ордена второго 
и третьего классов образуют объединения, входящие в его состав. Все три 
подразделения Ордена имеют общие цели, зафиксированные в Конституции Ордена, 
которыми обязаны руководствоваться все члены Ордена. Они составляют единую 
орденскую общность благодаря единой организации и единому правительству.

Реформа Конституционной Хартии и Кодекса Ордена

В апреле 1997 г. в резиденции магистра на Авентинтийском холме в Риме под 
председательством Великого Магистра фра Эндрю Берти проходило внеочередное 
заседание Генерального Капитула с целью реформирования Конституционной Хартии и 
Кодекса Суверенного Мальтийского Ордена.

Эта ассамблея состояла из высокопоставленных должностных лиц и членов 
Суверенного Совета, Прелата Ордена монсиньера Доната де Бониса, рыцарей 
принявших полный обет посвящения, а также представителей многочисленных 
национальных ассоциаций Ордена. По указанию Великого Магистра, новые тексты, 
необходимые для реформы, были подготовлены двумя рабочими комиссиями, 
деятельность которых координировалась Великим Канцлером, послом графом Карло 
Марулло ди Кондоянни, под руководством которого и осуществлялась реформа на 
основе ревизии в рамках стратегической программы. Большое участие в 
подготовительной работе принимал Великий Командор бальи фра Людвиг Гофман фон 
Румерштайн. Два основных элемента Ордена - клирики и миряне достигли соглашение 
о все большем прямом участии всех членов в религиозной жизни Ордена.

Новые договоренности и радикальные изменения, произошедшие в современном мире, 
делают необходимыми, в силу новых правил, расширение деятельности Ордена во 
всемирном масштабе.

Новые правила касались как благотворительной, так и политико-дипломатической 
деятельности Ордена с подчеркиванием, в частности, его характера как 
суверенного государства в контексте его недавнего принятия в ООН в качестве 
постоянного наблюдателя.

Суверенное правительство преобразовано в соответствии с требованиями 
современности и теперь оно имеет три опоры. В распоряжении командной 
организации находятся штаб и службы Обратной Связи. Дипломатия Ордена должна 
быть преобразована из чисто представительской во все большей степени в 
превентивно-посредническую дипломатию. При помощи активного участия рыцарей по 
всему миру должно осуществляться дальнейшее развитие оздоровительных программ и 
программ международной помощи, а также координация действий с другими 
вспомогательными организациями [13а].

Новая Конституция впервые дала дамам возможность дойти до ранга Послушания, в 
который до этого они не могли были быть возведены. Ныне женщины могут более 
активно участвовать в духовной жизни Ордена и в деятельности его руководящих 
органов на местах. Теперь немонашествующие члены Ордена - миряне и дамы - могут 
входить в состав местных правительств в ассоциациях Ордена.

Новая Конституционная Хартия и Кодекс, уже через 9 дней после их принятия были 
утверждены Святым Престолом. И представляют, по заявлению Великого Канцлера 
Ордена графа дон Карло Марулло ди Кондоянни, эпохальный поворот в отношениях 
между Мальтийским Орденом и Ватиканом и одновременно во внутренней организации 
самого Ордена [81].

Значительные изменения претерпели отношения с Ватиканом. Если до сих пор папа