|
статуса Ордена. Так, уже в 1868 г. граф Кибарио, уполномоченный итальянским
правительством исследовать вопрос правового положения Мальтийского Ордена в
Италии, констатировал: "В соответствии с европейским международным правом Орден
никогда не переставал быть суверенным". Государственный Совет Италии заявил в
своем заключении от 10 ноября 1869 г., что Мальтийский Орден является
суверенным институтом, поэтому Указы Великого Магистра Ордена не нуждаются в
экзекватуре короля Италии.
Суверенное положение Мальтийского Ордена подтверждается также в Конвенции
итальянского военного министерства и Ордена от 20 февраля 1884 г. и в
законодательных Декретах итальянского правительства от 7 октября 1923 г., 28
ноября 1929 г. и 4 апреля 1938 г. В итоге отношения между Итальянской
Республикой и Мальтийским Орденом были окончательно определены дипломатическими
нотами, которыми стороны обменялись 11 января 1960 г. Итальянская нота
подтверждает все привилегии, пожалованные Мальтийскому ордену, как Королевством,
так и Республикой Италия начиная с 1861 г. и подтвердившие качество Ордена как
субъекта международного права, экстерриториальность его резиденции в Риме (виа
Кондотти и виа Авентин) и правовое положение Великого Магистра в качестве главы
государства со всеми соответствующими привилегиями. Тем самым Итальянская
Республика признала существование Мальтийского Ордена на своей территории в
качестве суверенного государства, государства, с которым она поддерживает
дипломатические отношения [8а].
Нам хотелось бы привести из всей обширной судебной практики только последние
приговоры. Так, Итальянский Кассационный Суд в качестве Верховного Суда
подтвердил в своем Приговоре от 13 марта 1935 г., что Мальтийский Орден в
качестве corte di diritto publico internationale уполномочен самостоятельно
решать правовые вопросы, проистекающие из Конституции Ордена. Кассационный Суд
заявил в Приговоре от 13 марта 1953 г., что "Суверенный Военный Иерусалимский
Орден находится вне национального суверенитета (итальянского) государства", а в
Приговоре от 25 июля 1945 г. указывается, что Орден является "правовой
личностью в рамках международного права", из чего следует его положение
суверена, и, затем, в Приговоре от 14 июля 1953 г. отмечается, что "Суверенный
Военный Мальтийский Орден признан Итальянским Государством как субъект
международного права" и поэтому правовые отношения с Орденом строятся в
соответствии с межгосударственным правом, а не с итальянским правом [8а].
Трибунал Рима подтверждает данное решение в Приговоре от 3 ноября 1954 г.:
"Мальтийский Рыцарский Орден является правовым субъектом международного права",
который "сохраняет свою независимость также в отношении Святого Престола" и
имеет "право на признание своего суверенного положения другими государствами
подобно Итальянскому Государству", а в Приговоре от 27 апреля 1957 г. заявляет:
"Мальтийский Орден несомненно является суверенной корпорацией, субъектом
международного права", вследствие чего даже служебный договор, заключенный
Орденом, имеет общественно-правовой характер.
Трибунал Рима подтвердил эти два принципиальных Приговора и в более поздних
решениях: 22 февраля 1958 г., 11, 12, 22 и 27 мая 1959 г.
Приговор Римского Трибунала от 27 апреля 1957 г. подробно рассматривает
Приговор суда кардиналов от 24 января 1953 г., введенный в действие Его
Святейшеством Папой Пием XII 10 декабря 1951 г. с целью определения правового
положения Мальтийского Ордена и приходит к выводу, что Приговором суда
кардиналов ясно определены суверенитет и международно-правовая личность Ордена
и, что упомянутые в этом Приговоре ограничения суверенитета Ордена, связанные с
отсутствием государственной территории и подданных не ограничивают сам
суверенитет и собственно правовую личность Мальтийского Ордена, полностью
независимую от других субъектов международного права.
Наряду с Итальянскими судами международно-правовой статус Ордена определил и
верховный суд Венгрии в своем Приговоре от 12 мая 1943 г. [8а].
Добавление 2
В.А. Захаров
МАЛЬТИЙСКИЙ ОРДЕН КАК ДУХОВНЫЙ ОРДЕН КАТОЛИЧЕСКОЙ ЦЕРКВИ
Кого же принимают в рыцари Мальтийского Ордена? Как это происходит?
Рассмотрение всех этих вопросов относится к целому ряду документов (правовых
документов Мальтийского Ордена).
Правовая природа Суверенного Мальтийского Ордена в качестве духовного ордена в
системе церковного права современной Католической Церкви мало изучена. Лишь
недавно она стала предметом специального исследования немецких историков и, в
частности, Петера Лайшинга [11а]. Правоотношения Мальтийского рыцарского Ордена
до недавнего времени регламентировалось в нормах церковного права и, прежде
всего, в утвержденных Святым Престолом в 1961 г. Конституции Ордена, в
первоначальном Уставе Ордена и в Кодексе Ордена, утвержденном в 1966 г.
|
|