Как пишет А.М. Станиславская: "В начале 1803 г. выяснилась неудача попыток 
русского правительства провести в Великие Магистры угодного ему кандидата (это 
не совсем так: кандидатура Ж. Томмази была предложена в числе четырех, 
представленных обоими Российскими Великими Приорствами. Авт.). Россия решила 
отстраниться от всех дел, касающихся Ордена. Английские войска продолжали 
оставаться на Мальте. Надежд на прямое и непосредственное утверждение русского 
влияния на Орден больше не было. Между тем содержание русского приорства Ордена 
стоило России немалых денег. Канцлер А.Р. Воронцов рекомендовал поэтому 
императору ликвидировать учрежденный в Петербурге Священный Совет Ордена, что и 
было сделано решением Совета 17 ноября 1802 г. Субсидии Ордену были прекращены 
(с 1810 г. - Авт.).

Попытки правительства Александра I добиться нейтрализации Мальты, закрепить 
свои связи с орденом и контролировать на правах гаранта мальтийскую политику 
Англии и Франции не удались главным образом из-за тайного сопротивления Англии. 
Англия и Франция сорвали наметившееся было соглашение с Россией о Мальте и не 
допустили ее участия в решении мальтийского вопроса на Амьенском конгрессе. В 
силу 10-й статьи Амьенского договора Англия должна была в трехмесячный срок 
вывести свои войска с Мальты. Английское правительство, однако, не торопилось с 
этим. Англия не хотела проникновения России на Средиземное море.

Царское правительство пыталось установить контроль над Мальтой с тем, чтобы 
сделать ее своей военно-морской базой в центральном Средиземноморье. Реальных 
возможностей у него для этого, однако, не было.

Английская экспансия на Средиземном море в 1798-1807 гг. получила широкий 
размах и ставила далеко идущие цели. Англия прибрала к рукам Мальту, заняла 
Сицилию, пыталась проникнуть в Египет, подбиралась к Ионическим островам и 
Албании. Все же политика Англии на Средиземном море в начале XIX века не 
представляла для России такой непосредственной опасности, как политика 
Наполеона" [80].

* * *

В феврале 1802 г. Александр I отменил привилегии русских солдат, имеющих 
награды - донатские знаки Мальтийского ордена.

Отбираются привилегии. 27 февраля 1802 г. появляется именной, данный Сенату, 
Указ "О суждении преступников, имеющих ордена Св. Иоанна Иерусалимскаго в 
воинских и гражданских судебных местах, и о сообщении приговоров Орденскому 
Капитулу токмо для сведения и исключения преступников из списков" [68, № 20163].


26 февраля 1810 г. казна и орденский дом были конфискованы именным повелением 
Александра I. (Именной Указ, объявленный генерал-фельдмаршалу графу Салтыкову 
"О распорядке сумм Ордена св. Иоанна Иерусалимского" [68, № 24134].

Российское приорство (православное) было ликвидировано. Выплаты респонсий 
Ордену были прекращены. Фактически с этого момента (февраль-март 1810 г.) 
деятельность Ордена на территории России прекратилась. Дальнейшие постановления,
 по сути, закрепляли сложившуюся ситуацию.

20 ноября 1811 г. были ликвидированы фамильные командорства. (Сенатский Указ "О 
родовых имениях фамильных командорств Ордена св. Иоанна Иерусалимского" [68, № 
24882].

20 января 1817 г. Российский Император контрассигновал резолюцию Совета 
Министров, в соответствии с которой знаки Мальтийского ордена запрещалось 
носить, а сам Орден Св. Иоанна Иерусалимского в России объявлялся 
несуществующим - иоанниты закончили свое пребывание в России.

К вопросу о прекращении деятельности Ордена в России

Мальтийский орден прекратил свое существование в России. Однако утверждение, 
что Орден ликвидирован Указом Александра I, - неверно. Такого Указа нет - 
существует Высочайше утвержденное Положение Комитета Министров "О недозволении 
получающим в нынешнее время Орден св. Иоанна Иерусалимского носить оный". Этот 
документ датирован 20 января 1817 г. и появился он как разъяснение на рапорт 
Начальника Главного Штаба генерал-адъютанта графа Комаровского, спрашивавшего о 
разрешении носить знак этого ордена его адъютанту, корнету Лазареву. Разбирая 
это дело, следствие пришло к выводу, что "хотя корнет Лазарев и объясняет, что 
он получил означенный Орден по правилам Российского Приорства, но поелику оного 
в России не существует, то не дозволять, как Лазареву носить сей Орден, так и 
прочим, получающим его в нынешнее время" [68, № 26626] (см. Приложение 23).

Таким образом, своими актами и резолюциями в 1810-1817 гг. Александр I, по сути,
 в одностороннем порядке расторг Конвенцию 1797 г. между Россией и Суверенным 
Мальтийским орденом.